אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> הרטמן נ' גפסו ואח'

הרטמן נ' גפסו ואח'

תאריך פרסום : 12/07/2011 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי נצרת
36539-03-11
12/07/2011
בפני השופט:
זיאד הווארי

- נגד -
התובע:
זאב הרטמן
הנתבע:
1. שמעון גפסו
2. עיריית נצרת עילית

פסק-דין

פסק דין

1.בפניי עתירה מנהלית, בעתירתו המקורית עתר העותר, להורות למשיב 3 כי יורה למשיבים 1 ו- 2 לאפשר לעותר לעיין בפנקסי המשיבה 2 כדלקמן:

א.חשבונות אשר הוצאו ע"י המחלקה המשפטית של המשיבה 2 במשך שבע שנים עובר להגשת העתירה.

ב.הכרטסת הממוחשבת המתנהלת בגזברות המשיבה 2, בכל הנוגע לפעולות הגבייה של המחלקה המשפטית במשך שבע שנים עובר להגשת העתירה, לרבות תשלומים שיתקבלו בתור הוצאות משפטיות ושכ"ט עו"ד על ידי המחלקה המשפטית, שגבייתם נעשתה באמצעות הוצאה לפעול.

לאחר שהגישו המשיבים תשובות לעתירה והתקיימו שני דיונים, צמצם העותר את דרישתו לעיון. בהודעה אשר הגיש ביום 03/07/11 עתר לאפשר לו לעיין בפנקסי המשיבה 2, אשר נוגעים לחשבונות שהוצאו ע"י המחלקה המשפטית שלה, ברבעון של כל שנה החל משנת 2005.

2.רקע עובדתי וטענות הצדדים בתמצית:

א.העותר הינו חבר מועצת עיריית נצרת עילית, חבר ועדת הביקורת של הרשות המקומית וחבר ועדת הכספים.

ב.המשיב 1 הינו ראש עיריית נצרת עילית שהינה המשיבה 2 (להלן העירייה). המשיב 3 הינו הממונה על המחוז.

ג.במהלך שנת 2010, תושב נצרת עילית, אשר קיבל דרישת תשלום חוב הכולל שכ"ט עו"ד בתוספת מע"מ, פנה למבקר ונציב תלונות הציבור בעירייה, עו"ד ערן בר רבי, בטענה כי העירייה אינה מוסמכת לגבות מע"מ על פעולותיה השוטפות.

לאחר בירור, התלונה נמצאה מוצדקת, והובהר כי אכן העירייה אינה מוסמכת לגבות מע"מ בכל הקשור לפעולותיה השוטפות. עקב האמור, פנתה העירייה למשרד יעקב זיצר ושות' -רואי חשבון (להלן: ראוה החשבון), על מנת לבצע בדיקה מעמיקה של הסוגיה תוך מטרה לאתר את המקרים בהם נגבה מע"מ.

מתוצאות הבדיקה שערך רואה החשבון עלה, כי התקלה של החיוב במע"מ בגין שכ"ט, הופיע במכתבי ההתראה שנשלחו בשנת 2010, אולם לא הופיע בשלוש השנים שקדמו לכך. בנוסף עלה, כי התקבולים שהתקבלו החל מיום 1.1.10, כללו את תשלום החוב ללא תשלום שכ"ט עו"ד, וממילא גם ללא תשלום המע"מ, כך שבפועל לא היה תקבול כלשהו של מע"מ.

נוכח האמור, הגיע רואה החשבון למסקנה כי אף אם הייתה טעות בחיוב המע"מ, הרי שבפועל לא נגרם נזק לכל גורם כלשהו.

ד.ביום 3.2.11, פנה העותר למשיבים בדרישה לעיין בכל החשבוניות שהוצאו ע"י המחלקה המשפטית של העירייה בשבע השנים שקדמו לדרישתו וכן בכרטסת הממוחשבת המתנהלת בגזברות העירייה, בכל הנוגע לפעולות הגבייה של המחלקה המשפטית, במשך שבע שנים שקדמו לדרישתו.

לאחר מספר פניות בעניין וחילופי דברים, אשר לא הניחו את דעתו של העותר, הוגשה העתירה שלפניי ביום 20.3.11.

בכתב העתירה טען העותר כי מתוקף תפקידו כחבר מועצת העיר נצרת עילית, מעוגנת זכותו לעיין במסמכים לפי סע' 140א לפקודת העיריות (נוסח חדש) (להלן: הפקודה). עוד הוסיף כי התנהלות המשיבים הינה בלתי סבירה, בניגוד למנהל תקין ושלא בהתאם לחוקיות המנהל. העותר אף הוסיף, כי קיים אינטרס ציבורי חיוני לאפשר את העיון במסמכים.

ה.ביום 1.5.11 הגישו המשיבים 1 ו-2, את תשובתם לעתירה. לטענתם סע' 140 לפקודה אכן קובע זכות עיון בפנקסי העירייה, אולם לזכות זו קיימים 2 סייגים אשר לטענת המשיבים, חלים בענייננו.

ראשית, טענו המשיבים, כי זכות העיון נוגעת לפנקסים קיימים ולא לחומר אשר יש לעבדו או להכינו במיוחד, כאשר בענייננו חובות ששולמו, יהא מקורם אשר יהא, נסגרים, ולאחר תקופה מסוימת מועברים לארכיב העירייה.

לאור האמור, היענות לדרישת העיון שבבסיס העתירה תאלץ את עובדי העירייה לאתר ולסרוק מאות קלסרים אשר הצטברו בשבע השנים האחרונות, דבר אשר יהווה נטל בלתי סביר, ויחייב השבתה מלאה של מחלקות בעירייה.

שנית, טענו המשיבים, כי זכות העיון הקבועה בסע' 140 לפקודה, אינה חלה על פנקס או מסמך שגילוייו אסור על פי כל דין, וכן על גילוי מסמכים הנוגעים בזכויותיו או חובותיו של פרט לעירייה.

לטענת המשיבים, עיון בחשבוניות, אשר מועברות למחלקה המשפטית, מחייב את חשיפת שם החייב, אשר יתכן כי ננקטו נגדו הליכים מכל סוג, דבר המהווה פגיעה קשה בפרטיותם של אלו על לא עוול בכפם.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ