החלטה בתיק תע"א 11708/09

1.         בפני בקשה לסילוק התביעה על הסף אשר הוגשה ע"י הנתבעת 2- שירותי בריאות כללית (להלן- המבקשת).

2.         בהחלטה מיום 16.12.10 הורינו על תיקון כתב התביעה בתיק שבכותרת באופן שהמשיבות נדרשו להגיש כתב תביעה מתוקן הכולל את המעסיקים כיום לרבות המבקשת.

3.         ביום 20.2.11 הגישו המשיבות כתב התביעה מתוקן הכולל את המבקשת ,מכאן הבקשה לסילוק על הסף.

העובדות הדרושות לעניין :

4.         נושא הכרה בתארים לצורך גמול ושכר נקבע ע"י הועדה הבינמוסדית אשר עוסקת בנושאי שכר וכח אדם במערכת הבריאות. ועדה זו מוסמכת לבחון ולבדוק אילו תארים יוכרו לצרכי גמול ושכר.

5.         מעת לעת וככל שנדרש מעדכנת וקובעת הועדה הבינמוסדית את הכללים להכרה בתואר לצרכי שכר ואת התארים המוכרים. החלטות הועדה המתפרסמות בחוזרים מטעמה הן הקובעות את התארים המוכרים ובהתאם להחלטות הועדה פועלת המבקשת.

6.         מטרת הועדה היתה ליצור ולקדם מדיניות של אקדמיזציה במקצועות הסיעוד, תחום אשר עד לאותו מועד היה פרוץ.

            לפיכך, הוכרו בעבר תארים אקדמאים שונים, על מנת לאפשר העלאת רמת האחיות ולעודד השלמת תואר אקדמי וקבלת גמול בגינו.

7.         המדיניות שנקבעה באותה עת נבעה מהרצון לעודד אחיות לרכוש תארים אקדמאיים נוכח העובדה כי מספר בתי הספר לסיעוד, בהם ניתן היה לרכוש השכלה בתחום הסיעוד היה מצומצם מאוד.

8.         נוכח העלייה במספר המוסדות האקדמאיים המעניקים תואר בענף הסיעוד, הוחלט במהלך אמצע - סוף שנות ה- 90 על ידי הועדה הבינמוסדית, על צמצום חלק מהתארים אשר הוכרו לצרכי שכר, ואשר אינם קשורים בקשר ישיר לתחום הסיעוד.

9.         רשימת התארים המוכרים לצורכי שכר צומצמה בהדרגה, כך שכיום, והחל משנת 1998, מוכר התואר בסיעוד והתואר במינהל מערכות בריאות בלבד. כל תואר אחר אינו מוכר בהתאם להנחיות הועדה הבינמוסדית. (ראה פירוט החוזרים והשינויים בתארים המוכרים במהלך השנים סעיפים 2-5 להחלטה מיום 13.12.10).

10.        בשנת 1998 הוגשה עתירה לבג"צ על ידי 823 אחיות אשר למדו לתואר ראשון במועדים

      שונים במהלך אמצע שנות ה- 90 במוסדות ומכללות שונות ועתרו להכרה בתואר לצרכי       שכר (בג"צ 2780/98).

11.        הצדדים ניהלו מו"מ וקבעו תנאים להכרה בתואר כעולה מהסכם הפשרה אשר קיבל תוקף של פסק דין בו נקבעו התנאים להכרה בתואר.

12.        הובהר כי מי שהחלו תואר בשנת הלימודים תשנ"ח - אוקטובר 1997 או מי שאינו מופיע ברשימה, לא יהיה זכאי להכרה בתואר.

13.        עוד נקבע כי מי שמקיים אחר התנאים יצטרך לבצע השלמה של קורס במנהל מערכות בריאות בן 56 שעות אקדמיות באוניברסיטת בר אילן.

14.        בכפוף לקיום התנאים המצטברים הנזכרים בהסכם הפשרה, הוכרו התארים לצרכי שכר, לאחר הצגת תעודה מתאימה.

טעמי הבקשה לסילוק על הסף:

15.        כתב התביעה עצמו נעדר פרטים מהותיים לרבות מקומות עבודה מפורטים, תקופות עבודה, מועד תחילת הלימודים, אישורים על תואר וכן השלמות קורסים ככל שנעשו.