החלטה בתיק תא"ק 52854-12-10

בפני בקשותיה של המבקשת, בארבעת התיקים המצויינים בכותרת החלטה זו, כי יינתן לה פטור מתשלום האגרה בגין תביעות שהגישה בתיקים אלה, כנגד תושבים מבין תושביה, לתשלומים בגין מים, ארנונה וחיובים שוטפים אחרים, כאמור בכתבי התביעה.

טענתה המרכזית של המבקשת היא כי היא מצויה בגרעון מצטבר העומד על סך של 34,489 אלפי ש"ח, וכי נטלה הלוואות שונות כדי לעמוד בתשלומים לספקים ולניהול תקין שוטף של העירייה, בכמעט 25,000 אלפי ש"ח (סע' 14(ה) לבקשתה), זאת, בעיקר בשל מצבם הסוציו-אקונומי הקשה של מרבית תושביה וקשייה בגביית המסים.

ברם, לאחר שעיינתי בבקשה, בתגובה, בחקירת המצהיר מטעם המבקשת ובסיכומי טענות הצדדים, הגעתי למסקנה כי המבקשת מיהרה להגיש את בקשתה, ולא מיצתה את המאמצים המינימליים המצופים ממנה, ומכל בעל דין, בניסיון לגייס את האגרה.

ההלכה היא כי: "המבקש פטור מתשלום אגרה אינו יוצא ידי חובתו רק בכך שהוא מוכיח כי אין בידו כספים זמינים העומדים לרשותו. עליו להוכיח כי אין בבעלותו נכסים היכולים להוות תשתית לגיוס כספים לתשלום האגרה, בין אם בדרך של מימוש נכסים ובין אם בדרך של קבלת הלוואה על בסיס אותם נכסים: ראו בשא 4667/90 יוסף אלפסי נגד שושנה אלפסי, תקדין עליון 90(4) 132)". (בש"א (חיפה) 3190/01 הרטן מלונאות ונופש נ' מדינת ישראל, תק-מח 2001(2), 7536 ,עמ' 7537).

הנציג מטעם המבקשת הודה, בחקירתו, כי המבקשת כלל לא דנה, בישיבותיה, באפשרויות העומדות בפניה לגיוס המשאבים הדרושים לתשלום האגרה.

 כך, למשל, המבקשת לא פנתה לגורמים הרלוונטיים במשרד הפנים לבדיקת אפשרות קבלת אישור להגשת בקשה להלוואות מן הבנקים לצורך תשלום האגרות, והרי למדנו מן הבקשה כי המבקשת עשתה זאת כאשר "נאלצה" לשלם לספקים.

תשלום האגרה צפוי, לפחות לדידה של המבקשת, "להניב" הכנסות לקופתה המידלדלת.
אם כך, מדוע לא תעשה מאמץ של ממש לגיוס הכספים לתשלום האגרה?

נקבע לא אחת כי הפתרון של השענות על קופת הציבור, בדרך של בקשה לפטור מתשלום אגרה, חייב להיות המוצא האחרון והיחידי של מי שנקלע לקושי כלכלי שאינו מאפשר לו לשלם אגרה. עוד נקבע כי הדעת אינה סובלת שהאמצעי של בקשה לפטור מתשלום אגרה יהיה האמצעי הראשון שבו ישתמש בעל הדין בטרם יעשה כל נסיון אמיתי לגייס את האגרה. (ראה ההחלטה בבש"א 1807/07 (מחוזי חיפה) חאלד יוסף אבו סטילה נ' חווא תייסיר, פורסם בפדאו"ר-גוגל).

לאור כל האמור לעיל, אני דוחה את בקשותיה של המבקשת לקבלת פטור מאגרה.

האגרה תשולם בתוך 90 ימים מיום קבלת החלטתי זו, אחרת, תימחקנה התובענות.

בקשה להארכת המועד לתשלום האגרה, או בקשה לעיון מחדש בשאלת מתן הפטור, יש להגיש בצירוף תצהיר מפורט של ניסיונות גיוס האגרה; פרוטוקולי ישיבות מליאת המבקשת הנוגעות לכך; העתק הפניות למשרד הפנים ו/או לבנקים בבקשה לקבלת הלוואות למטרה זו; ופרטת נכסים שניתן לשעבדם לשם קבלת הלוואות אלה, ככל שיעלה צורך בכך.

בנסיבות העניין, אין צו להוצאות.

ניתנה היום, י"א באדר תשע"ב, 5 מרץ 2012, בהעדר הצדדים.