1. בתום שמיעת ראיות התביעה העלה הנאשם טענת "אין להשיב לאשמה", לפי סעיף 158 לחוק סדר הדין הפלילי (נוסח משולב), התשמ"ב-1982 (להלן:
חוק סדר הדין הפלילי). להלן תובא הכרעתי בטענה זו.
כתב האישום
2. ביום 16.4.08 הוגש כנגד הנאשם כתב אישום המייחס לו עבירה של העסקת ארבעה עובדים שלא כדין, בניגוד לסעיפים 2(א)(1) ו-(2) לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 (להלן:
חוק עובדים זרים). לפי הנטען בכתב האישום, היה הנאשם, בעת הרלוונטית, קבלן שיפוצים כללי אשר ביצע עבודות חיפוי שיש עבור חברת "גלזורה גלאס" בבניין ברחוב בני דן 20 בתל-אביב (להלן גם:
הבניין). ביום 21.12.04 בשעה 13:00 או בסמוך לכך, בוצעה ביקורת של מפקחים ממשרד התמ"ת בבניין, ובמהלך הביקורת נראו במקום ארבעה עובדים אשר עסקו בציפוי וחיפוי של קירות הבניין. אותם ארבעה עובדים, ששמותיהם צוינו בכתב האישום, לא היו אזרחי ישראל או תושביה אותה עת, ולא היו רשאים לעבוד אצל הנאשם.
3. במעמד הקראת כתב האישום, ביום 10.7.11, הודה הנאשם בכך שביצע עבודות חיפוי שיש בבניין ברחוב בני דן 20 בתל אביב. עם זאת הנאשם כפר בטענה לפיה העסיק את ארבעת העובדים המפורטים בכתב האישום, וטען שביצע את העבודות באמצעות עובד אחד אותו העסיק, אשר היה בעל היתר עבודה. לטענת הנאשם, ייתכן שארבעת האנשים ששמותיהם צוינו בכתב האישום הגיעו לבניין על מנת לבקר את העובד שהעסיק, או שעבדו עבור מעסיק אחר.
הנאשם טען עוד שלגבי אחד מהעובדים ששמותיהם צוינו בכתב האישום - מר Qader Isa - ישנה גם טעות בזיהוי.
ראיות המאשימה
4. במסגרת פרשת התביעה העידו בבית הדין שלושה עדים מטעם המאשימה.
העד הראשון, מר ערן הרשקוביץ, היה מפקח בצוות אכיפה במשרד התמ"ת בעת הרלוונטית, והוא ביצע את הביקורת מושא כתב האישום, לצד המפקחת גב' עינת וולקוביץ-סורוקה. מר הרשקוביץ הגיש, במסגרת עדותו בחקירה ראשית, מסמך "תיאור מקרה" שנערך על-ידו במועד עריכת הביקורת (ת/1). במסמך נכתב כך:
"
בתאריך ובשעה הנ"ל הגעתי יחד עם עינת לבית מספר 20 ברח' בני דן בת"א, הבית מצוי בשיפוץ. בחלקו הפונה לכביש יש פיגומים לכל גובהו, ועל הפיגומים מצאתי 4 עובדים לבושים בגדי עבודה שעסקו בציפוי הקירות באבן דקורטיבית (חיפוי אבן). ביקשתי מהם להזדהות והתברר שמדובר בשלושה תושבי שטחים - אשר הציגו ת"ז ירוקות של תושבי יו"ש (ללא אישורי עבודה או כניסה לישראל) וכן באזרח ברזיל (ממוצא פלסטיני) שהציג דרכון ברזילאי. לטענתו אין לו ת"ז פלסטינית והוא תייר מברזיל. הנ"ל נכנס לארץ ב-1.9.04 ותוקף אשרת ב-2 שלו עד מרץ 2005.
עדויות נלקחו מחלק מהעובדים הפלסטינאים ומהתייר מברזיל, ושמותיהם של כל העובדים נרשמו ברשימת עובדים מצורפת.
למקום הגיע מנהל העבודה של חב' גלזורה גלאס (זוהי החברה שמבצעת את חיפוי האבן במקום) ונחקר. לטענתו את העבודה מבצע במקום קבלן משנה בשם קובי, לפרטים נוספים הפנה אותנו המנהל עבודה ששמו תאופיק תמאם לבעל החברה ששמו יגאל הלמן...".
5. מר הרשקוביץ הגיש גם את רשימת העובדים (ת/2), בה מילא את שמו של התייר מברזיל (ואילו את שמות יתר העובדים מילאה שותפתו לצוות). כן הוגשו באמצעות מר הרשקוביץ ארבע תמונות פולרויד (ת/3) אותן צילם, לטענתו, במעמד הביקורת. בשלוש מהתמונות מופיע הבניין בו בוצעו השיפוצים, וברביעית מופיע אדם אזוק, אשר לפי טענת מר הרשקוביץ - הוא התייר מברזיל. בחקירתו הנגדית הודה מר הרשקוביץ כי אין זה תקין שלא חתם על התמונות ולא ציין עליהן תאריך כלשהו, אך העיד שהתמונות קשורות זו לזו, על אף טענת ב"כ הנאשם שהאדם המופיע בתמונה כלל אינו התייר מברזיל (עמ' 6 לפרוטוקול).
6. עדת התביעה השנייה שהעידה היתה גב' עינת וולקוביץ-סורוקה, אף היא מפקחת במשרד התמ"ת בעת הרלוונטית, אשר ביצעה את הביקורת בבנין לצד מר הרשקוביץ. גב' וולקוביץ-סורוקה העידה ששמות העובדים מס' 2-4 ברשימת העובדים ת/2, נרשמו ברשימה על-ידה, על אף שלא חתמה על הרשימה. עוד העידה גב' וולקוביץ-סורוקה כי היא זו שגבתה את העדויות משלושה מהעובדים שנמצאו בבניין - שתי הודעות, של העובדים מר לואי סמחאן ומר עזמי סמחאן, עליהן נרשם "
לא ניתן לתקשר" ותו לא (ת/5 ו-ת/6), וההודעה השלישית של מר רשאד סמחאן (ת/4), בה נרשם:
"
אני סמחאן רשאד, מס' ת"ז..., אני עובד פה יום אחד. אני עובד פה בשיש בחיפוי אבן יחד עם אבא שלי. שם הקבלן הוא אבו מוחמד מכפר קאסם. אני עובד פה כ-8 שעות. אני מקבל 200 ש"ח ליום עבודה... אני מגיע לכאן כל יום במונית. אני מקבל את הכסף כל שבוע. אני לא יודע מי נותן את הכסף".
7. במאמר מוסגר יצוין כי לפי עדותו של מר הרשקוביץ בחקירתו הנגדית, המאשימה לא זימנה את הקבלן המצוין בהודעתו של העובד - אבו מוחמד מכפר קאסם - למתן עדות (עמ' 7 לפרוטוקול).
8. עד התביעה השלישי שהעיד במסגרת פרשת התביעה, מר דוד קלדרון, שימש אף הוא כחוקר במשרד התמ"ת בעת הרלוונטית. במהלך עדותו בחקירה ראשית הגיש מר קלדרון טופס "זימון לחקירה ודרישה להמצאת מסמכים" ששלח ל"גלזורה גלאס" (ת/7), ולפי עדותו בעקבות זימון זה קיבל תגובה מהחברה, ובהתאם לה - זימן את הנאשם לחקירה (עמ' 12 לפרוטוקול; ת/8). ביום 9.2.05 גבה מר קלדרון אמרה מהנאשם (ת/9), בה נכתב בין היתר כדלקמן:
"
חוקר: האם ביום הביקורת דלעיל היו לך היתרים להעסקת עובדי שטחים?
נחקר: ביום הביקורת היה לי היתר בודד להעסקת עובד שטחים. לבחור שלי קוראים סמחאן דאוד.
חוקר: מה סוג הפעילות שקיימת ביום ובמקום הביקורת דלעיל?