החלטה בתיק עת"מ 2827-08 - פסקדין

ביום 28.7.2009 ניתן בתיק פסק דין לפיו התקבלה העתירה ונקבע כי יש לחדש לעותרת 1 את רישיון העסק שלה לריכוז מיון ואחסנת ביצים במבנה חקלאי הבנוי על חלקות 32 ו-33 בגוש 6346 בפתח תקוה, וזאת לאור הפרשנות שמצאתי ליתן למונח "שימוש חקלאי" ולמונח "שימוש בקרקע הדרוש במישרין לייצור חקלאי" כפי שאלה מופיעים בחוק התכנון והבניה התשכ"ה-1965.

על פסק הדין הגישה המשיבה 1- רשות הרישוי באמצעות עיריית פתח תקווה (להלן:" רשות הרישוי") ערעור לבית המשפט העליון.

ביום 17.5.2010 ניתן פסק דינו של בית המשפט העליון בערעור (עע"מ 7807/09) שם נקבע, בין היתר, כי:

   " היועץ המשפטי לממשלה החליט להתייצב לדיון בערעור זה והעלה טענה לפיה הנחת המוצא שעליה מבוסס פסק-דינו של בית משפט קמא בדבר תחולת תכנית פת/2000 על הנכסים שבנדון היא שגויה וכי לאשורו של דבר חלה על המקרקעין תכנית פת 3/1002/ב, שאושרה בשנת 1971 על כל ההשלכות הנובעות מכך לעניין השימושים המותרים במקרקעין. אי לכך, הוסכם בין הצדדים בהמלצת בית המשפט כי הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז מרכז תצורף כצד להליך והדיון יוחזר לבית משפט קמא על מנת שישמע טענות מפי הצדדים ויחליט מהי התכנית הרלוונטית החלה על המקרקעין.

ככל שיסבור בית משפט קמא כי תכנית פת/2000 אכן אינה חלה, כעמדת היועץ המשפטי לממשלה, יחליט גם מה ההשלכות והמסקנות הנובעות מכך לענין השימושים המותרים במקרקעין".

לפיכך הוחזר התיק לדיון בפני לקביעת התוכנית החלה על המקרקעין נשוא העתירה והשלכותיה לעניין השימושים המותרים במקרקעין.

בדיון שנערך במעמד הצדדים ביום 10.1.12 טענו העותרים כי התוכנית החלה על המקרקעין היא תוכנית פת/2000 (להלן:" התוכנית המקורית") והיא התוכנית היחידה שאושרה והופקדה כדין. ככל שנעשו שינויים ותיקונים בתוכנית בדמות תוכנית פת 3/1002/ב (להלן:" התוכנית החדשה") הרי שאלה לא פורסמו ולא הופקדו כדין.

מנגד טענה המשיבה 4- הועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז מרכז (להלן:" הועדה המחוזית") כי אכן בתוכנית המקורית נכללו כל שטחי אזור ירקונים, לרבות השטחים החקלאיים נשוא העתירה, ואולם מהתוכנית החדשה נגרעו שטחים לרבות חלק משטח ירקונים, הוא נשוא העתירה.

מאחר והצדדים הסכימו כי עסקינן בסוגיה עובדתית לא פשוטה המצריכה בירור מעמיק, לרבות  בעדויות ותצהירים, הציע ב"כ המשיבה 1-רשות הרישוי, כי לאור העובדה כי במקביל מתברר בבית המשפט בפני כב' השופטת אגמון-גונן תיק "קפוא זן" (עת"מ 23827-11-09 קפוא זן שווק מוצרי מזון (1985) בע"מ נ' עיריית פ"ת)  בו אמורה להיות מוכרעת, בין היתר, שאלת התוכנית החלה על המקרקעין, יצורפו העותרים והמשיבים כאן לדיון שם ויקבלו את הכרעת בית המשפט שם.

באי כוח הצדדים ביקשו שהות בת 45 יום ליתן תגובתם להצעת העותרים.

ביום 14.3.12 הגישו העותרים הודעתם לפיה אין מקום להעביר את הדיון בשאלה האם תוכנית פת/200 חלה על המקרקעין במסגרת עתירת "קפוא זן" הן מחשש לסרבול ההליך שם והן בשל העובדה כי  ממילא מרגע שתוכרע שם מה התוכנית החלה, יהא על בית משפט זה להמשיך ולדון בעתירה ולקבוע מהן ההשלכות והמסקנות הנובעות מכך לענין השימושים המותרים במקרקעין, כפי שפסק בית המשפט העליון.

ביום 15.3.12 הודיעה הועדה המחוזית כי אין מקום להעביר את הדיון בעתירה זו למותב הדן בתיק "קפוא זן" וזאת הן לאור העובדה כי כל אחד מהתיקים דורש ניתוח משפטי נפרד והן בשים לב לפסק דינו של בית המשפט העליון שהחזיר את הדיון בתיק למותב שנתן את פסק הדין.

ביום 18.3.12 הודיעה רשות הרישוי ומי שיזמה את איחוד הדיון בתיקים, כי לאור התגובות שהוגשו היא משאירה את ההחלטה באשר לאופן המשך ההליכים בתיק לשיקולו של בית המשפט.

לאחר ששקלתי בעניין ולאור פסק הדין שנתן בית המשפט העליון, אני קובעת כי התיק יידון בפני.

בהתחשב בשבתון של המותב ובפגרות בית המשפט, התיק נקבע להמשך דיון ליום 12.9.12 שעה 13:30. המזכירות תזמן את הצדדים.

עובר למועד זה יגישו הצדדים כתבי טענותיהם וראיותיהם לעניין תחולת התוכנית על המקרקעין. העותרים יגישו עד ליום 10.6.12 והמשיבים עד ליום 20.8.12.

ניתנה היום,  ג' ניסן תשע"ב, 26 מרץ 2012, בהעדר הצדדים.

הוקלד על ידי ....... התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: