החלטה בתיק ס"ע 18054-01-11 - פסקדין

1.         בפנינו שלוש בקשות לסילוק התובענה על הסף:

א.        בקשה לפי סעיף 7ג' לפקודת הנזיקין, להכיר בקיומה של חסינות עובד ציבור מכח סעיף 7א לפקודת הנזיקין, לנתבעים 2-4.

            ב.         בקשה לסילוק על הסף מחמת היעדר סמכות עניינית.

            ג.         בקשה לסילוק על הסף מחמת התיישנות עילות התביעה.

2.         בכתב התביעה עתרה התובעת לסעדים שונים כנגד מעסיקתה המועצה האזורית עמק לוד, וכנגד שלושה עובדים במועצה, לרבות ראש המועצה.

3.         בכתב ההגנה העלו הנתבעים טענות מקדמיות לעניין סילוק התביעה על הסף.

            בד בבד עם כתב ההגנה, הוגשו שתי בקשות לסילוק על הסף מחמת התיישנות וחוסר סמכות עניינית.

כן הוגשה בקשה שכותרתה "הודעה על קיומה של חסינות בהתאם לסעיף 7א לפקודת הנזיקין [נוסח חדש] ובקשה לדחיית התובענה נגד הנתבעים מס' 2,3,4".

לבקשה האחרונה צורף תצהירו של מר בנימין ליפשיץ, מ"מ וסגן ראש המועצה האזורית עמק לוד וכן חוות דעת של עו"ד שפר כיועצה המשפטי של הנתבעת 1.

4.         ביום 12/4/11 הוגשה תגובת התובעת לבקשות לסילוק על הסף.

5.         ביום 5/10/11 הוגש תצהירו של הנתבע 3 לתמיכה בבקשה לעניין חסינות הנתבעים 2-4.

            מאוחר יותר הוגש תצהירה של התובעת בתגובה לבקשת החסינות וכן עיקרי טיעון מטעם הצדדים.

6.         ביום 9/7/12 התקיים דיון בבקשת החסינות במהלכו נחקרו עדיי הנתבעים, מר ליפשיץ והנתבע 3, והתובעת.

בהמשך הוגשו סיכומים בכתב בבקשות המקדמיות.

7.         רקע עובדתי

א.        נתבעת 1, מועצה אזורית עמק לוד, היא רשות מקומית שהוקמה על פי חוק (להלן: "המועצה").

            ב.         נתבע 4 שימש במועדים הרלוונטים ומשמש עד היום כראש המועצה.

            ג.         נתבעת 2 משמשת כמזכירת המועצה.

ד.         נתבעת 3 משמשת כמנהלת מחלקת הרווחה במועצה ובתוך כך היתה הממונה הישירה על התובעת.