החלטה בתיק מ"ת 5604-07-11

(בעניינו של המשיב 1)

1.         בהמשך להחלטתי מיום 19.7.11 התקבל תסקיר שירות מבחן בעניינו של המשיב, שבשורה הסופית נכתב בו כי אין באפשרות שירות המבחן לבוא בהמלצה כלשהי לשחרורו של המשיב.

לפיכך התקיים דיון בשאלה זו.

2.         ב"כ המשיב ביקש להורות על שחרורו של המשיב לאחת מחלופות המעצר שנבחנו ע"י שירות המבחן.

לטענתו, המפקחים המוצעים מודעים לתפקידם, מהווים דמויות סמכותיות עבור המשיב ואין סכנה כי יכפפו ראשם אל מול סמכותו של המשיב כראש עיר. לכן המפקחים יכולים לשמש חלופה שתאיין את החשש משיבוש מהלכי משפט. ב"כ המשיב הוסיף וטען כי העדר המלצה מטעם שירות המבחן נובע מכך שהמשיב כופר באישומים כנגדו ואין לזקוף זאת לחובתו. ב"כ המשיב טען עוד כי המשיב נתון במעצר כ-50 יום, אשר גרם לו להבין את משמעות הדברים ולהפנים את הצורך לקיים ההגבלות שבית המשפט יטיל עליו.

ב"כ המשיב הציג בפני בית המשפט את כתב האישום שהוגש נגד רמי חדיג'ה (המאוזכר בהחלטתי מיום 19.7.11, כמי שפעל בשליחותו של המשיב בנסיונות לשבש הליכי חקירה), בו יוחסו לו עבירות של הדחה בחקירה, הטרדת עד, שיבוש מהלכי משפט והפרות הוראה חוקית ועל אף ריבוי העבירות וחומרתן, הוחלט על שחרורו לחלופת מעצר. לטענת ב"כ המשיב יש בכך להשליך על שחרורו של המשיב.

עוד נטען כי המשיב האציל את כל סמכויותיו כראש עיר לממלא מקומו, כך שבפועל אינו יכול להפעיל סמכויות כראש עיר, אפילו ישוחרר למעצר בית.

3.         ב"כ המבקשת ציינה כי בית המשפט קבע שקיימת עילת מעצר, הן בשל מסוכנות והן בשל החשש משיבוש הליכי משפט ואף הוסיף כי מדובר בעילת מעצר ברף הגבוה שלה. לכן שחרור לחלופה צריך להיבחן בקפידה יתרה.

לטענתה, שירות המבחן מצא את המפקחים כנורמטיביים, אלא שקבע כי הבעיה אינה במפקחים אלא במשיב עצמו. בשל כך, היכולת של אותם מפקחים להציב גבולות בפני המשיב, היא מוגבלת.

ב"כ המבקשת הוסיפה כי שירות המבחן הינו הגוף שאמור לבחון את הדברים מבחינה מקצועית וכאשר הוא הגיע למסקנה שאין מקום לשחרר את המשיב כלל, יש לאמץ את העדר ההמלצה ולהורות על מעצרו של המשיב עד תום ההליכים המשפטיים כנגדו.

באשר לרמי חדיג'ה, נטען ע"י ב"כ המבקשת כי אין להשוות בין חומרת העבירות המיוחסות למשיב לבין אלה שיוחסו לרמי חדיג'ה, אחיינו, ולראיה, כתב האישום כנגד רמי חדיג'ה הוגש לבית משפט שלום. ב"כ המבקשת הפנתה להחלטת כב' השופטת מרוז (עמ"ת 6896-08-11) בעניינו של רמי חדיג'ה הנ"ל לפיה נמצא כי המעשים המיוחסים לו הינם חמורים, אך מחדלי המשטרה, שאיפשרו הפרות חוזרות ונשנות מצידו של רמי חדיג'ה, הותירו את החלטת השחרור על כנה.

ב"כ המבקשת הוסיפה וטענה כי שירות המבחן התרשם מהמשיב כפי שבית המשפט התרשם, דהיינו, כל עוד ממשיך לכהן בתפקידו, יתקשה להציג חלופה שתאיין את מסוכנותו. לפיכך עתרה להורות על מעצרו עד תום ההליכים המשפטיים כנגדו.

4.         בהחלטתי מיום 19.7.11 צוין כי המשיב נעדר עבר פלילי, ניהל בעבר אורח חיים נורמטיבי ואינו מתפרנס מסחיטה באיומים. עם זאת, מאז נבחר לראש עיר צבר כח, עוצמה ותומכים רבים. העבירות המיוחסות לו בוצעו, לכאורה, בקשר ישיר למשרתו הרמה ויכולתו להשפיע על עדים נובעת ממעמדו ומכוחו. עוד נקבע בהחלטה כי כל עוד ממשיך המשיב לכהן בתפקידו, יתקשה להציג חלופת מעצר שיהא בה כדי לאיין את מסוכנותו ולהפיג את החשש משיבוש הליכי משפט.

5.         מהתסקיר שהתקבל עולה כי שירות המבחן התרשם כי קיים פער בין תפקידו ומעמדו כראש עיר לבין האופן בו הציג עצמו בפני שירות המבחן. במהלך השיחה עימו, תשובותיו והתייחסויותיו היו מעורפלות גם בשאלות שאינן קשורות למיוחס לו בכתב האישום. לכן אין אני מקבלת את טענת ב"כ המשיב שהתרשמותו השלילית של שירות המבחן מהמשיב נובעת מכפירתו במיוחס לו.

בסופו של התסקיר נמצא כי עצם שחרורו כיום מהמעצר, יכול לאפשר המשכיות של קשרים ומערכות יחסים שונות בסביבתו, בעיקר מתוך הצורך שלו להגן על עצמו. על רקע זה העריך שירות המבחן כי המשיב יתקשה לשמור על התנאים המגבילים בכל חלופה שתוצע.

6.         מהתסקיר עולה עוד כי נבחנו ארבעה מפקחים מוצעים שהביעו נכונות לפקח על המשיב, כולם נעדרי עבר פלילי, מבינים את חומרת האישומים המיוחסים למשיב ואת מורכבות מצבו המשפטי. המפקחים ביטאו הבנה ביחס למשמעות תפקידם כמפקחים וכל אחד מהם מהווה דמות משמעותית עבור המשיב. בסופו של דבר, שירות המבחן התרשם כי בשל קשייו של המשיב לשמור על תנאים מגבילים בכל חלופה, יכולתם של המפקחים המוצעים, מוגבלת אף היא.

7.         התרשמות שירות המבחן תואמת את ההתרשמות העולה מחומר החקירה, כפי שפורט בהחלטתי מיום 19.7.11. אף שירות המבחן התרשם כי המשיב אינו מבין את המשמעות של המחירים הכרוכים בהחלטתו להמשיך ולכהן כראש עיר.

            העובדה שהמשיב האציל סמכויותיו לסגנו (הוצג מכתב), אינה יכולה להועיל מאחר שנראה כי יוכל, בכל עת, לבטל את ההאצלה.