ב"ל 9199-04-11.13 יולי 2014

1. עניינה של תביעה זו בהחלטת הנתבע (להלן: המוסד) מיום 17.11.2010, לגרוע את שמו של התובע, מר ח' ב', ממרשם המבוטחים החל מיום 1.2.1998, מאחר שחדל להיות תושב מדינת ישראל.

תשתית עובדתית

2. התשתית העובדתית הצריכה לעניין, ואשר בעיקרה אינה שנויה במחלוקת בין הצדדים, היא זו:

[א] התובע, הוא יליד שנת 1960. התובע מחזיק בתעודת זהות ישראלית.

[ב] התובע הוא בעליו של בית בעזריה שמחוץ לתחום. לגרסתו, רכש את הבית בשנת 1995 (עמ' 17, שורה 7).

[ג] הורי התובע ז"ל, התגוררו בשכירות מוגנת בבית ב*****************. על פי התובע בבית זה הוא נולד, גדל והתגורר עד סמוך לנישואיו לגב' ז' בשנת 1984 (נ/7), ושוב החל משנת 1990.

[ד] לזוג ב' 6 ילדים, 4 בנים ו - 2 בנות: י' (15.11.1984); ד'(15.4.1986); מ' (16.10.1988); מו' (10.1.1991); ש' (8.11.1993) וב' (7.12.1997) (נ/1).

[ה] הבית בבאב חוטה נותר בידי המשפחה גם לאחר לכתם של הורי התובע. אחותו של התובע, הגב' אנעם ב' (להלן: אחות התובע אנעם או אנעם), מתגוררת בבית דרך קבע.

[ו] בחודש יולי 2010 החליט הנתבע לערוך חקירה בעניין אחות התובע אנעם. אגב חקירה מתועדת של האחות בבית בבאב חוטה, ולנוכח חקירה משלימה שערך, בא הנתבע לכלל מסקנה כי התובע חדל להיות תושב מדינת ישראל וכי הוא מתגורר בביתו שבעזריה.

[ז] לאחר שניתנה לתובע שהות להשיג על הדברים, הודיע המוסד לתובע, ביום 17.10.2010, כהאי לישנא:

"לאחר בדיקת השגתך הוחלט לראותך כמי שאינו תושב ישראל בתקופה..:

מתאריך: 1.2.1998 ואילך.

וזאת מהנימוקים הבאים:

לאחר בדיקה בתיק עולה כי הינך מתגורר בעזריה שמחוץ לתחום.

כיום הינך מצהיר על מגוריך בתחום י – ם בבאב חוטה החל מ-1960 באופן רצוף.

יש לציין כי ישנה צריכת חשמל על שמך לעזריה שמחוץ לתחום באופן רצוף וכן לפי חקירה מ – 7/10 אינך מתגורר בתחום י-ם...".

מכאן התביעה שלפניי.

3. התובע העיד לעצמו. לנתבע העיד חוקר המוסד, מר רפאל אמסלם (להלן: החוקר אמסלם). כן זימן הנתבע לעדות את אחות התובע אנעם ואת אחייניותיו הגב' סוסאן ב' והגב' עיטאף ב'. חקירות ממצות נשמעו על פני ארבע ישיבות להוכחות. הצדדים סיכמו טיעוניהם בכתב. לבקשת הצדדים, לה ניתן תוקף של החלטה בישיבתו המקדמית של בית הדין מיום 11.7.2011, מתברר ההליך לפניי בדן יחיד.

גדר המחלוקת