ב"ל
בית דין אזורי לעבודה תל אביב - יפו
|
31049-04-14
23/03/2015
|
בפני השופטת:
רוית צדיק
|
| - נגד - |
תובע:
חיים קונפינו
עו"ד תומר בכר
|
נתבע:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד אורי רייך
|
| פסק דין |
1.ערעור זה נסוב על החלטת הועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) מיום 19/3/14 (להלן: "הועדה").
2.המערער, יליד 1960, עבד כנהג אוטובוס ונחבל ביום 17/5/11 בעת שירד ממדרגות האוטובוס. התאונה הוכרה כתאונת עבודה.
הועדה, בדומה לוועדות קודמות קבעה, בין היתר, כי מלוא נכותו של המערער נובעת ממצב רפואי קודם.
3.בדיון אשר התקיים ביום 31/12/14 הושגה בין הצדדים הסכמה להשבת עניינו של המערער לוועדה. עם זאת, הצדדים נותרו חלוקים בדעתם ביחס לשאלה האם יש להשיב את עניינו של המערער לוועדה בהרכבה המקורי, או שמא תתכנס הוועדה בהרכב שונה.
4.לאחר שעיינתי בנימוקי הערעור, בכתב התשובה ובפרוטוקול הדיון מיום 31/12/14 אני סבורה כי בנסיבות המקרה אשר בפני יש מקום לקבל את עמדת המערער ולהחליף את הרכב הוועדה, ואפרט.
5.אין חולק כי דרך המלך הינה השבת העניין לוועדה בהרכבה המקורי. רק במקרים חריגים בהם עולה חשש ממשי כי הוועדה תהא "נעולה" בעמדתה הקודמת, או שהרכבה אינו נאות, או במקרים חריגים אחרים, מועבר העניין לוועדה בהרכב אחר (ראו- בר"ע (ארצי) 26826-10-13 דרעי נגד המוסד לביטוח לאומי (20/11/13) פורסם בנבו; עב"ל (ארצי) 231/09 ד"ר קופפרברג נגד המוסד לביטוח לאומי (21/10/09) פורסם בנבו).
6.עניינו של המערער נדון בעבר בפני הועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) בהרכבה הנוכחי, שלוש פעמים, בעקבות שני פסקי דין שונים - פסק הדין מיום 10/4/13 בתיק ב"ל 41420-11-12 (להלן: "פסק הדין הראשון") ופסק הדין מיום 23/1/14 בתיק ב"ל 33984-08-13 (להלן: "פסק הדין השני"). ככל שיוחזר הדיון בעניינו של המערער לוועדה בהרכבה המקורי, תהיה זו הפעם הרביעית בה תדון הועדה באותו הרכב, בעניינו של המערער.
7.פסק הדין הראשון קבע כי על הועדה לבחון ולשקול האם יש לנכות אחוזי נכות בגין מצב קודם, בשים לב לעובדה כי בפרוטוקול הועדה מיום 19/8/07 נקבעו למערער 0% נכות. משהועדה נשוא פסק הדין הראשון לא מילאה אחר הוראות פסק הדין הראשון, ניתן פסק הדין השני, אשר קבע גם הוא כי על הועדה לשקול שוב האם יש מקום לניכוי אחוזי נכות בגין מצב קודם, בשם לב לכך שבפרוטוקול הועדה מיום 19/8/07 נפסקו למערער 0% נכות.
8.הועדה נשוא פסק הדין השני לא מילאה אחר הנחיות פסק הדין על כן, הגיעו הצדדים להסכמה אודות השבת עניינו של המערער לוועדה, בפעם הרביעית, על מנת שתשקול ניכוי אחוזי נכות בגין מצב קודם.