ב"ל
בית דין אזורי לעבודה תל אביב - יפו
|
25666-04-14
13/02/2015
|
בפני השופטת:
אירית הרמל
|
| - נגד - |
מערער:
קינן אילן נבות
עו"ד שרון הדדי
|
משיב:
המוסד לביטוח לאומי
עו"ד מוניר ח'יר
|
| פסק דין |
א.בפני ערעור על פי סעיף 123 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה – 1995 על החלטת ועדה רפואית לעררים אשר התכנסה לדון בעניינו של המערער ביום 8.8.13 וביום 13.2.14.
ב.עוד טרם הדיון הסכים המשיב להשיב את עניינו של המערער לוועדה הרפואית לעררים (נפגעי עבודה) על מנת שתתן למערער את זכות הטיעון לנראה בסרט הוידאו ותערוך למערער בדיקה קלינית. ככל שהוועדה תסבור שהמערער לא משתף פעולה בבדיקה הקלינית, עליה לעצור את הדיון, להזהיר את המערער בדבר חשד זה וליתן למערער אפשרות לטעון טענותיו בהקשר זה.
במסגרת הדיון הודיע המשיב על הסכמנ נוספת לפיה הוועדה תתייחס למכתבו של ד"ר קליר מיום 14.8.13 (צורף כנספח ה' להודעת הערעור), וזאת הואיל והמערער מציג אישור שליחה בפקס טרם התכנסות הוועדה בישיבה המסכמת.
ג.טענות הצדדים:
לטענת המערער, לא בכדי הסכים המשיב להחזרת התיק בפני הוועדה אלא שיש מקום אף לשינוי הרכב הועדה מאחר והרכב הועדה כבר גיבש עמדתו בנוגע למערער.
המערער טוען כי נפלו פגמים בהחלטת הוועדה בעניין חובת הנמקה, בעניין חובת האזהרה ולא ראוי שההרכב הקיים ימשיך ויבדוק את המערער. עוד טוען המערער כי עצם שלילת מתן התייחסות ותגובה לסרטון, מעידה יותר מכל על כך שהוועדה גיבשה את דעתה ויש לשנות את הרכבה.
ד.לטענת המשיב, דרך המלך על פי הפסיקה היא החזרה לוועדה באותו הרכב על מנת ליתן לה את האפשרות לתיקון הטעות המשפטית שנמצאה בהחלטתה. ניתן להחזיר לפי הפסיקה לוועדה בהרכב חדש, רק במקרים חריגים שבהם עולה חשש ממשי לכך שהוועדה נעולה בעמדתה. לטענת המשיב, אין זה המקרה. הטעות המשפטית שנמצאה היא אי מתן זכות טיעון לסרט שבו נצפה המערער ואי אזהרתו לאור חשד לחוסר שיתוף פעולה ולעניינים אלו הסכים המשיב שאכן נפלו טעויות משפטיות. לכן, מטעם זה יש להחזיר את העניין לוועדה באותו הרכב על מנת להשלים מלאכתה. כל טענות המערער יוכלו להתברר בפני הועדה.
ה.דיון והכרעה:
לעניין החלפת הרכב הועדה –
כידוע על המבקש להעביר את עניינו לוועדה בהרכב אחר להראות טעם מיוחד לכך, שכן הכלל הוא שעניינו של מבוטח יוחזר לאותה וועדה שכבר דנה בעניינו ולא לוועדה בהרכב אחר (עב"ל (ארצי) 231/09 ד"ר ארה קופפרברג – המוסד לביטוח לאומי (לא פורסם, ניתן ביום 21.10.09) .
עוד נקבע כי השבת עניינו של מבוטח לוועדה בהרכב אחר ייעשה במקרים נדירים בהם יש חשש ממשי כי הוועדה תהיה מקובעת בעמדתה או שהרכב הוועדה אינו נאות ( עב"ל (ארצי) 282/99 יהודית אבן חן – המוסד לביטוח לאומי (לא פורסם, ניתן ביום 3.9.2001).
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת