אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> בר"ע 53287-10-15

בר"ע 53287-10-15

תאריך פרסום : 24/01/2016 | גרסת הדפסה
בר"ע
בית דין ארצי לעבודה
53287-10-15
17/11/2015
בפני השופט:
סיגל דוידוב-מוטולה

- נגד -
המבקשים:
1. עיריית בת ים
2. דוד תמיר

המשיב:
שלום בן חמו
החלטה

השופטת סיגל דוידוב-מוטולה

  1. לפני בקשת רשות ערעור על החלטת בית הדין האזורי בתל אביב - יפו (סע"ש 25653-05-14; השופטת עידית איצקוביץ) מיום 12.10.15, בה נקבע כי ההכרעה לגבי חסינותו של המבקש 2 תתקבל במסגרת פסק הדין.

  2. המשיב, המועסק כמציל במבקשת 1 (להלן: העירייה) הגיש תביעה כנגד מעסיקתו וכנגד המבקש 2, המכהן כמציל ראשי ומנהל אגף החופים בעירייה (להלן: המבקש), ומשמש גם כחבר ועד העובדים של העירייה. המבקשים הגישו כתב הגנה במסגרתו טענו, בין היתר, כי למבקש חסינות לפי סעיף 7 א' לפקודת הנזיקין (נוסח חדש) (להלן: הפקודה), הרלוונטית בהתייחס לתביעת המשיב כלפיו בגין הוצאת לשון הרע. המבקשים הסתמכו לצורך כך על הודעת היועצת המשפטית של העירייה בדבר מתן חסינות למבקש.

  3. בית הדין האזורי, בהחלטתו מושא בקשת רשות הערעור שלפניי, קבע כי בהתאם לסעיף 7א' לפקודה, תחול חסינות על מעשים שעשה המבקש "תוך כדי מילוי תפקידו השלטוני", וכל עוד אין מדובר ב"מעשה כאמור שנעשה ביודעין מתוך כוונה לגרום נזק או בשוויון נפש לאפשרות גרימתו...". בית הדין הוסיף וקבע, בהתבסס על דעת הרוב ברע"א 775/11 פלקסר נ' מדינת ישראל (11.8.14; להלן: עניין פלקסר), כי להבדיל מחסינות של עובדי מדינה המוסדרת בסעיף 7ב' לפקודה – חסינות עובדי רשויות מקומיות מכוח סעיף 7ג' לפקודה מחייבת הכרעה של ערכאה שיפוטית, כאשר נטל ההוכחה בנוגע לכך שלא מתקיימים תנאי החסינות מוטל על המשיב. עוד קבע, גם זאת בהתבסס על עניין פלקסר, כי היקף הביקורת השיפוטית על הודעת היועצת המשפטית של העירייה אינו מתמצה בביקורת מכוח כללי המשפט המנהלי, וזאת להבדיל מחסינות עובדי המדינה. בית הדין הוסיף וקבע כי בהתחשב בכך שנדרשת שמיעת ראיות לצורך בירור הטענה – לא ניתן לקבל בשלב זה את טענת החסינות, והיא תידון במסגרת פסק הדין.

  4. המבקשים, בבקשת רשות הערעור, טוענים כי "גם החלטת המדינה להכיר בחסינות עובד (בהיותו עובד מדינה) וגם החלטת הרשות הציבורית להכיר בחסינות העובד, בהיותו עובד ציבור, הן החלטות מנהלתיות גרידא ולכן יש לבוחנם באמות מידה שוות של סבירות ההחלטה". לגישתם, "מהחלטת בית הדין משתמע שקיימת הבחנה מובנית – בין הודעת ההכרה שניתנת ע"י היועץ המשפטי לממשלה בדבר חסינות עובדי מדינה ולמול הודעות ההכרה שניתנות ע"י היועצים המשפטיים של הרשויות המקומיות", וכי אין לתת יד להבחנה כזו.

    המבקשים מוסיפים וטוענים כי לפי הוראות הפקודה יש לדון בטענת חסינות "לאלתר", ולכן לא הייתה הצדקה לדחיית ההכרעה בנוגע לכך עד פסק הדין בתובענה עצמה ויש בכך כדי לפגוע בתוקפה של החסינות ובתכליותיה.

  5. לאחר שעיינתי בבקשת רשות הערעור ובהחלטת בית הדין האזורי ובחנתי את טענות המבקשים, הגעתי לכלל מסקנה כי דין בקשת רשות הערעור להידחות אף ללא צורך בתגובת המשיב.

    טענתם העיקרית של המבקשים נוגעת להיקף הביקורת השיפוטית שתופעל על הודעת היועצת המשפטית של העירייה בדבר מתן חסינות למבקש, והאם קיים הבדל בין חסינות עובדי מדינה לחסינות עובדי רשויות מקומיות בהקשר זה. עם זאת, בהחלטתו בהיבט זה התבסס בית הדין האזורי על דעת הרוב בעניין פלקסר כפי שנפסק בבית המשפט העליון, כאשר מדובר בפסיקה המהווה תקדים מחייב והמבקשים לא הצביעו על טעם שיצדיק לקבוע אחרת.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ