אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> בר"ם 6744/14 ג'י ישראל מרכזים מסחריים בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון

בר"ם 6744/14 ג'י ישראל מרכזים מסחריים בע"מ נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון

תאריך פרסום : 08/03/2015 | גרסת הדפסה
בר"ם
בית המשפט העליון
6744-14
05/03/2015
בפני כבוד השופטים:
1. ע' פוגלמן
2. ד' ברק ארז
3. מ' מזוז


- נגד -
המבקשת:
ג'י ישראל מרכזים מסחריים בע"מ
עו"ד שרון פטל
עו"ד טליה בלזר
המשיבה:
הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ראשון לציון
עו"ד מישאל שרעבי
עו"ד דניאל זרימאני
החלטה

 

השופטת ד' ברק-ארז:

 

  1. מהן הדרישות החלות על קיומו של הליך ראוי בפני שמאי מכריע המתמנה לצורך קביעת גובהו של חיוב בהיטל השבחה? שאלה זו ושאלות יישומיות הנגזרות ממנה עמדו במרכז הבקשה שבפני.

 

רקע והליכים קודמים

 

  1. במוקד ההליכים שעליהם נסבה בקשה זו עומד מגרש ברחוב רוטשילד בראשון לציון, שעליו ניצב בניין המשמש כקניון וכמרכז עסקים (להלן: המקרקעין או הנכס). על המקרקעין חלה תכנית רצ/2/36/7/1 (להלן: התכנית), אשר פורסמה למתן תוקף ביום 5.11.2002. התכנית מאפשרת לעשות שימוש בשטחים אשר נועדו קודם לכן לחניה כשטחי משרדים. כמו כן, היא מורה על העברה של שטחי בניה בין הקומות השונות בבניין המצוי על המקרקעין, ללא שינוי בהיקף השטחים.

 

  1. בשנת 2009 מכרה המבקשת 49% מזכויותיה במקרקעין לחברה אחרת (להלן: הסכם המכר). בהמשך לכך, הוועדה המקומית לתכנון ובניה ראשון לציון, היא המשיבה בהליך דנן (להלן:הוועדה המקומית), הוציאה דרישה למבקשת לתשלום היטל השבחה. המבקשת הגישה לוועדה המקומית שומה נגדית. לפי שומה זו, התכנית דנן כלל לא השביחה את המקרקעין, בשל העלויות הגבוהות הכרוכות במימושה. לצורך ליבון המחלוקת בין המבקשת לבין הוועדה המקומית מונה מר ניקי פרימו כשמאי מכריע (להלן: השמאי המכריע) בהתאם למנגנון הקבוע בתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן בהתאמה: התוספת השלישית ו-החוק או חוק התכנון והבניה).

 

  1. לצורך עריכת השומה המכרעת נערכו במקרקעין שני ביקורים על-ידי מהנדס העובד במשרדו של השמאי המכריע (להלן: המהנדס). יצוין, כי ביקור נוסף, שלישי במספר, נערך על-ידי השמאי המכריע עצמו לאחר מתן השומה על-ידו, אך זאת, כמפורט בהמשך, כתולדה של ההתדיינות המשפטית בין הצדדים.

 

  1. את הביקור הראשון במקרקעין ערך המהנדס ללא נציגי הצדדים. בדיון שנערך בפני השמאי המכריע, במעמד השמאיות מטעם הצדדים, דיווח השמאי המכריע על הביקור. בתום הדיון הוסכם כי המהנדס מטעם השמאי המכריע יערוך ביקור נוסף במקרקעין בנוכחותן של השמאיות מטעם הצדדים, וכך אכן קרה.

 

  1. ביום 30.4.2012 נתן השמאי המכריע את השומה המכרעת, שבה נקבע כי על המבקשת לשלם היטל השבחה מכוח התכנית בשיעור של 741,125 שקל. השומה המכרעת כללה התייחסות, בין השאר, לשתי הסוגיות המרכזיות שעומדות במחלוקת בין הצדדים על רקע העובדה שבמקרקעין כבר קיים בניין – הסוגיה של עלויות ההקמה העודפות והסוגיה של פגיעה בשטחים בנויים במהלך הבנייה העתידית, כמפורט להלן.

 

  1. טענת המבקשת בעניין עלויות ההקמה העודפות נגעה לכך שמימושה של התכנית במקרקעין כרוך בעלויות הקמה העולות על עלויות ההקמה בנכסים אחרים. עמדת השמאית מטעם המבקשת הייתה שעלות ההקמה אמורה להתייקר בשל כך בכ-25%, ואילו עמדת השמאית מטעם הוועדה המקומית הייתה שעלויות ההקמה בנסיבות העניין אינן חורגות מהרגיל. השמאי המכריע קבע כי עלויות ההקמה אמורות לעלות בכ-20% על העלויות במקרים רגילים. הכרעתו התבססה על אומדן שנערך על-ידי המהנדס בעניין עלויות ההקמה העודפות. הודעה בדבר הכנת אומדן על-ידי המהנדס נמסרה לשמאיות מטעם הצדדים, והן נתנו הסכמתן להכנתו עובר לפרסום השומה המכרעת.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ