ברגר נ' עירית ירושלים

החלטה

1.המבקשת הגישה נגד המשיבה בקשה לאישור תביעה כתובענה ייצוגית, בהתאם לסעיף 5(ב)(2) לחוק תובענות ייצוגיות, תשס"ו-2006. התובענה מתייחסת, בעיקרה, למחויבות המשיבה על-פי החוק, לפעול להנגשת תחנות אוטובוס לקווים העירוניים שבתחומה, בהתאם לתקנות שיוויון זכויות לאנשים עם מוגבלויות (הסדרת נגישות לשירותי תחבורה ציבורית) התשס"ג- 2003.

המשיבה עותרת לעיכוב הליכים עד להחלטה שתתקבל במסגרת הליך דומה המתנהל בבית-המשפט לעניינים מינהליים בבאר-שבע.

2.יצוין, כי כיום נדונות חמש בקשות לאישור תובענות ייצוגיות, בשאלות המתעוררות בבקשה דנן: הראשונה – ת"צ 18001-05-12 בבית-משפט לעניינים מינהליים בבאר שבע; השנייה – ת"מ 1440-06-12 בבית-המשפט לעניינים מינהליים בחיפה; השלישית – ת"צ 16316-06-12 בבית-המשפט לעניינים מינהליים בת"א; הרביעית – התובענה שלפנינו בת"צ 22288-06-12; והחמישית – ת"צ 409-09-12. המבקש בבקשה השנייה הוא המבקש בבקשה החמישית, והמבקשת בבקשה הרביעית, זו הנדונה לפניי, היא בת זוגו. באי-כוחה של המבקשת בבקשה שלפנינו מייצגים את המבקשים בארבע מהבקשות מתוך החמש. בכל חמש הבקשות נדונות שאלות מהותיות דומות. ביום 26.5.13 הורה בית-המשפט לעניינים מינהליים בת"א (כב' סגנית הנשיא שרה גדות) בת"צ 409-09-12 על עיכוב הדיון בבקשה, זאת עד למתן החלטה בבית-המשפט לעניינים מינהליים בבאר-שבע בבקשה הראשונה, קרי – הבקשה בת"צ 18001-05-12, זאת לאור החלטת נשיא בית-המשפט העליון בבש"מ 6141/12 פסיפיק מערכות מחשב נ' עיריית הרצליה (25.11.12). בהחלטה האמורה, דחה כב' הנשיא גורניס את הבקשה לאחד את הדיון במספר תובענות ייצוגיות, בסברו כי הדבר מסרבל את ההליכים; אך הוסיף וקבע כי יש מקום לעכב את ההליכים בכל התיקים, למעט ההליך המתקדם ביותר באותו שלב, בציינו: "יש להתחשב בכך שאחת הבקשות (זו שהוגשה לבית-המשפט המחוזי בחיפה) עומדת בפני הכרעה שיפוטית, לאחר שהתקיים בה דיון לגופו של עניין. בנסיבות אלו דומה, כי מוטב שיתר ההליכים יעוכבו עד שתתקבל החלטה בבית-המשפט המחוזי בחיפה, שניתן להניח כי תתקבל בהתאם... אין כל סיבה שבתי-משפט שונים יעסקו באותה עת בשאלות דומות או קרובות. הזמן השיפוטי הוא משאב יקר" (פִסקה 4 להחלטה).

3.בהסתמך על החלטת בית המשפט המחוזי בת"א בת"צ 409-09-12, ולאור ההחלטה בבש"מ 6141/12 בעניין פסיפיק מערכות מחשב, עותרת המשיבה לעיכוב ההליכים גם בבקשה שלפנינו, עד להכרעה בבקשה בת"צ 18001-05-12 בבית-המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע. המבקשת גורסת, כי אין מקום לעכב את ההליכים, אם כי אישרה שבבקשה בת"צ 18001-05-12 מתעוררת מחלוקת זהה לזו שמתעוררת בבקשה שלפנינו, שעיקרה מתמקד בשאלה מהו המועד הקובע לביצוע החיובים השונים על-פי דין בעניין הנגשת תחנות האוטובוס.

4.לאחר בחינת טיעוני הצדדים, סבורני כי יש לעכב הליכים בבקשה לאישור התביעה כתובענה ייצוגית, עד למתן החלטה בבקשה שהוגשה בת"צ 18001-05-12 בבית-המשפט לעניינים מינהליים בבאר שבע, זאת מן הטעמים שעמדו ביסוד החלטתו של בית-המשפט לעניינים מינהליים בת"צ 409-09-12 לעכב את ההליכים שלפניו עד להחלטה האמורה. עיכוב ההליכים מוצדק, זאת לנוכח העובדה שבבקשה בהליך בבית-המשפט לעניינים מינהליים בבאר-שבע ובבקשה דנן מתעוררת מחלוקת משפטית דומה בשאלת המועד שבו על הרשות המקומית לבצע את החיובים השונים להנגשת תחנות האוטובוס. בנסיבות אלו, ולנוכח ההחלטה בבש"מ 6141/12 בעניין פסיפיק מערכות מחשב בע"מ (לעיל), מן הראוי לעכב את ההליכים בבקשה דנן עד למתן החלטה בבית-המשפט לעניינים מינהלים בבאר שבע בבקשה לאישור התביעה כתובענה ייצוגית בת"צ 18001-05-12, וכך אני מורה.

הצדדים יגישו הודעת עדכון, עד ליום 31.1.2014, בדבר ההליכים בת"צ 18001-05-12.

המזכירות תמציא עותקים מההחלטה לבאי-כוח הצדדים.

ניתנה היום, י' אב תשע"ג, 17 יולי 2013, בהיעדר הצדדים.