א. ב. א. ויקטורי חברה לניהול ואחזקות בע"מ ואח' נ' ועדה מקומית לתכנון ובניה עכו

לפני בקשת המבקשים לביטול צו הפסקה שיפוטי וצו איסור שימוש שניתנו לבקשת המשיבה ביום 17.8.17.

העובדות

1. ביום 17.8.17 הגישה המשיבה בקשה למתן צו הפסקה שיפוטי עפ"י ס' 239 לחוק התכנון והבניה וכן צו איסור שימוש לפי ס' 246 לחוק. ביהמ"ש התבקש להורות למבקשים להפסיק השימוש במחסומים המונעים כניסה חופשית של כלל הציבור לחניית רכבם בכל שעות היממה במקרקעין הידועים כגוש: 18042, חלקה: 122 (להלן – המקרקעין), וכן לתן צו האוסר שימוש במחסומים, שהם בגדר בניה ללא היתר כדין ו/או בניגוד לנספח תנועה המצורף להיתר מספר 201060107.

על פי תצהיר מפקח הבניה, בביקורו מטעם המשיבה, בימים 13.6.17 ו – 31.7.17, נמצא כי במקרקעין מבוצעות עבודות בניה הכוללות הצבת מחסומים חשמליים וחסימת נתיבים עם מחסומים.

נטען כי העבודות מבוצעות ללא היתר בניה, המהווה עבירה לפי ס' 204(א) לחוק.

בבקשה נטען כי המקרקעין נמצאים בתחום התכנון של המשיבה, ועל המקרקעין חלה תכנית ג/849 הקובעת את ייעוד המקרקעין ל"תעשייה". בהתאם לחוק, המבקשים אחראים לביצוע העבודה במקרקעין הטעונה היתר.

המבקשת 1, חברה בע"מ המשתמשת בפועל במקרקעין, הציבה בהם מחסומים לצורך תיחום החניה המערבית לקניון עכו, ועליה מוטלת החובה להשתמש במקרקעין כדין, תוך הוצאת היתר לביצוע בניה ושימוש. המבקש 2, מנכ"ל מבקשת 1 ומוטלת עליו החובה להוצאת היתר כדין לביצוע עבודות הבנייה והשימוש במקרקעין.

2.על יסוד האמור בבקשה ובמסמכים המצורפים לה , ביום 17.8.17 הוריתי למבקשים ולכל מי שעובד בשירות מי מהם, להפסיק להשתמש במקרקעין המצויים בתחום התכנון המקומי של המשיבה, באופן של הסרת המחסומים התוחמים את שטח החניה. כן הורתי שלא להשתמש במחסומים לצורך סגירת החניה ולמשטרת ישראל הוריתי לנקוט בכל האמצעים הדרושים על מנת להבטיח ציות לצו.

3. ביום 24.8.17 הגישו המבקשים בקשה דחופה לביטול הצווים השיפוטיים שהוצאו על ידי ביהמ"ש כנגד המבקשים.

לחלופין, התבקש ביהמ"ש להורות על קיום דיון בבקשה למתן הצווים במעמד הצדדים ולחקירתו של המצהיר מטעם המשיבה (הועדה המקומית), טרם מתן החלטה סופית בבקשתם.

4. בבקשה נטען כי מבקשת 1 מפעילה מרכול בקניון עכו, במקרקעין אותם היא מחזיקה כשוכרת, החל מיום 24.11.15. בהתאם להסכם בינה לבין חברת "הרבוע הכחול נדל"ן בע"מ", קיבלה מבקשת 1 את החזקה גם בחניות המצויות בחניון המערבי של הקניון. חניות אלו הן קניינה הפרטי של "הרבוע הכחול", מכוח הסכם עם בעלי המקרקעין הרשומים, "חברת באוהואס בע"מ", והן מצויות במתחם נפרד הכלול במגרש החניה של הקניון.

נטען כי החניות משמשות את כלל ציבור המבקרים בקניון והכניסה אליהן פתוחה 24 שעות, 7 ימים בשבוע. מבקשת 1 הודיעה לרשויות המקומיות על החזקתה במקרקעין ועל השימוש שהיא עושה בהם ובהתאם לכך הומצא לה מכתב ממנהל הארנונה בעירית עכו בעניין "הודעת שומה – עדכון חיובי ארנונה", לפיו היא מחויבת בארנונה בגין אותן חניות.

בסמוך לקבלת החזקה בחניות, פעלה מבקשת 1 להגן על זכויותיה בחניות, והציבה מחסומים אוטומטיים בכניסה למתחם בו מצויות החניות שבחזקתה. צוין כי מבקשת 1 מחזיקה ומשתמשת בחניות החל מיום 1.6.17.