אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> אלגנאמי נ' אבו בסמה ואח'

אלגנאמי נ' אבו בסמה ואח'

תאריך פרסום : 26/05/2011 | גרסת הדפסה
צ"ו
בית דין אזורי לעבודה באר שבע
39886-06-10
23/05/2011
בפני השופט:
משה טוינה

- נגד -
התובע:
חסן אלגנאמי
הנתבע:
1. המועצה האזורית אבו בסמה
2. ד"ר סלאח אבו האני

פסק-דין

פסק דין

פסק דין

1.פסק דין זה ענינו תביעה למתן צו הצהרתי שהגיש מר חסן אלגנאמי (להלן: "התובע") במסגרתה ביקש כי בית הדין יקבע כי ד"ר סאלח אבו ראני (להלן:"הנתבע") איננו עומד בתנאי הסף של מכרז שפרסמה המועצה האזורית אבו באסמה (להלן: "הנתבעת") לאיוש משרת מנהל מחלקת חינוך מיוחד.

2.את פסק הדין נפתח בהצגת העובדות שהן הרקע לתביעת המבקש והן כדלקמן:

א.הנתבעת הינה רשות מקומית הפועלת מכוח צו המועצות המקומיות (מועצות אזוריות תשי"ח – 1958); שטח המועצה משתרע על פני כ-50,000 דונם והיא מספקת שירותי חינוך לכ- 30,000 תושבים המתגוררים בתחומה, בישובים מוכרים; ול-50,000 תושבים נוספים המתגוררים ב"פזורה" (ישובים בלתי מוכרים) בנגב. עיקר תקציבה של הנתבעת מופנה לחינוך.

ב.בתקופה הרלוונטית לתביעה ולפסק דין זה, עמד בראש מחלקת החינוך בנתבעת מר חנן אפוטה. במסגרת מחלקת החינוך ובכפוף לעומד בראשה, פועלת המחלקה לחינוך מיוחד.

ג.במהלך שנת 2009 פרסמה הנתבעת מכרז לתפקיד מנהל מחלקת חינוך מיוחד, הוא המכרז נשוא פסק דין זה. (להלן: "המכרז")

ד.למכרז הגישו התובע והנתבע את מועמדותם יחד עם עוד אחרים.

ה.בחודש מרץ 2010 התכנסה ועדת הבחינה ברשות מר יצחק ישועה, בחנה את עמידתם של המועמדים בתנאי הסף של המכרז, וביקשה לבחון שישה מבין המועמדים במבדקים חיצוניים.

ו.לאחר קבלת תוצאות המבדקים החיצוניים התכנסה הועדה הבחינה בשנית ביום 9/5/2010 ובחרה בנתבע לתפקיד מנהל המחלקה לחינוך מיוחד.

ז.בעקבות בחירתו של הנתבע פנה התובע לבית הדין בסוף חודש מאי 2010 למתן צו לחשיפת פרוטוקול ועדת הבחינה וקורות החיים של הנתבע; בחודש יוני 2010 הגיש התובע בקשה למתן סעד זמני, שנמחקה, ובמסגרתה ביקש למנוע מהנתבע את איוש משרת מנהל מחלקת החינוך המיוחד.

ח.ביום 27/6/10 הוגשה בקשה לסעד זמני ותביעה למתן פסק דין הצהרתי במסגרתו ביקש המבקש, התובע, כי בית הדין יצהיר כי המשיב, הנתבע, איננו עומד בתנאי הסף למשרה לה נבחר.

ט.בדיון שהתקיים בבקשה ביום 6/7/10 הוחלט על איחוד הסעד העיקרי והסעד הזמני.

3.כמצוין לעיל טוען התובע כי הנתבע איננו עומד בתנאי הסף במכרז,למשרת מנהל מחלקת החינוך המיוחד. בהקשר זה טען התובע כי תנאי הכשרות למשרה לה מונה התובע קבועים בתקנות הרשויות המקומיות (מנהל מחלקת חינוך) (כשרות) תשס"ג - 2003 ולפיהן נדרש ממועמד לתפקיד זה ניסיון של 3 שנים כמנהל מוסד חינוכי או במערכת החינוך.

לטענת התובע, אין הנתבע עומד בתנאים אלה.

4.על פי התקנות אליהם מפנה התובע "מנהל מחלקת חינוך" הוא "מי שעומד בראש מחלקת חינוך ברשות מקומית; היו כמה מחלקות חינוך ברשות המקומית – הבכיר מבין העומדים בראשן, ובלבד שבכל רשות מקומית לא יהיה יותר ממנהל מחלקת חינוך אחד".

5.כאמור לעיל בראש מחלקת החינוך בנתבעת עומד מר חנן אפוטה אשר מכוח תפקידו ממונה על המחלקה לחינוך המיוחד. מכאן שהתקנות אליהם מפנה התובע הקובעות תנאי סף לראש מחלקת החינוך ברשות מקומית אינן חלות על המשרה לה הגיש התובע את מועמדותו.

6.במסגרת סמכותה של ועדת הבחינה לקבוע אם המועמדים אשר הגישו את מועמדותם למשרה עומדים בדרישות הסף אשר נקבעו במכרז, ומבין המועמדים את הראוי בעיניה לאיוש המשרה.

7.במקרה שלפנינו קבעה ועדת הבחינה כי הנתבע עומד בדרישות הסף ומבין המועמדים הכשרים, הוא המועמד הראוי ביותר לאיוש משרת מנהל מחלקת החינוך המיוחד.

8.מקובלת עלינו עמדת הנתבע ולפיה, מקיים בית הדין ביקורת שיפוטית על ההחלטה והליך המכרז. במסגרת הביקורת השיפוטית אין בית הדין רשאי להמיר את שיקול דעתה של הרשות המנהלית, בשיקול דעתו שלו. לפיכך, כל עוד לא נמצא כי הרשות המנהלית פעלה בחריגה מסמכות, משיקולים זרים, בהליך פסול או בחוסר סבירות , לא התערב בית הדין במעשה הרשות.

9.לא מצאנו מקום להתערב בהחלטת הרשות לפיה עומד הנתבע בדרישות הסף של המכרז למשרת מנהל מחלקת החינוך המיוחד.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ