אינסלר נ' המועצה האזורית עמק חפר

החלטה

ענייננו בבקשה לאישור תובענה ייצוגית (להלן: "בקשת האישור"). לפניי בקשת המבקשת (שהיא המשיבה בבקשת האישור) למחיקת ה"תשובה לתגובה" שהגישה המשיבה (היא המבקשת בבקשת האישור) בתיק הנדון.

תמצית טענות המבקשת

בתשובה לתגובה נכללו טיעונים חדשים שלא בא זכרם בכתבי הטענות של המשיבה.

המשיבה הרחיבה בתגובה את היריעה העובדתית ואף צרפה לתגובה 21 נספחים חדשים.

המשיבה התעלמה מהחלטות שיפוטיות חלוטות של בית המשפט העליון ושל ערכאה זו אשר הגבילו את תיקון בקשת האישור להוספת נתוני הזרמת השפכים ולהוספת נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה.

כל הנספחים החדשים הם ראיות נוספות שצורפו לראשונה על ידי המשיבה, ללא היתר.

המשיבה מכניסה בדלת האחורית מה שלא הותר לה לעשות בדרך הראשית.

תמצית תשובת המשיבה

על פי תקנות תובענות ייצוגיות, התש"ע-2010 (להלן: "תקנות תובענות ייצוגיות") רשאי המבקש להשיב לתשובת המשיב. לפי תקנה 61 בתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד-1984 (להלן: "תקנות סדר הדין האזרחי") תובע רשאי להגיב בעובדה חדשה על עובדה שנטענה בכתב הגנה וזאת בכתב תשובה. כתב התשובה נועד להעלות לפני בית המשפט עובדות חדשות הנותנות מענה להגנת הנתבע (אורי גורן סוגיות בסדר דין אזרחי, בעמ' 86 (מהדורה 10). יש להקיש מתקנה זו לענייננו.

אין הבדל בין העלאת טענה חדשה לבין צירוף מסמך, בכתב תשובה.

המשיבה צירפה את נתוני הדוחות הכספיים שמסרה המבקשת למשרד הפנים כדי להציג את האבסורד שבנתוני התושבים כפי שמוצגים על ידי המבקשת.

המבקשת בתגובתה מנתה את מספר התושבים ביישובים אותם היא מחייבת באגרת ביוב, אך לא הביאה בחשבון תושבים אחרים בתחומה כמו סטודנטים ועובדים זרים, ולשם כך צורפו מסמכים המעידים על "נפשות" אלה.

המבקשת אינה מתייחסת בתגובתה ל"מי המחלוב" המוזרמים למתקניה שהיא מחייבת בגינם אגרות ביוב, אך לא הפחיתה אותם מכמות הביוב הכללית המוזרמת למתקניה. המשיבה צרפה דוגמא של חיוב באגרה בגין מי מחלוב.

המבקשת טענה כי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה אינם רלבנטיים ועל כן הובאו דברי ההסבר באשר למהימנות הנתונים.

המבקשת טענה כי הצריכה הנטענת על ידי המשיבה אינה סבירה. לשם כך צרפה המשיבה למסמך נתונים של תושבי המבקשת, ושל תושבים מאגודות קרובות יותר לנתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה עליהם הסתמכה המשיבה.

דיון

על פי תקנה 19 בתקנות תובענות ייצוגיות:

"בכל עניין של סדר דין בבקשה לאישור או בתובענה ייצוגית, יחולו תקנות סדר הדין האזרחי, בשינויים המחוייבים, והכל אם אין בחוק או בתקנות אלה הוראה אחרת לעניין הנדון".

תקנה 61 בתקנות סדר הדין האזרחי קובעת: