מאת: עו"ד הילה נדב
לפסק הדין בענין אשכנזי ואח' נ' שר המשפטים ואח'
במשך שנים לא נהגו לשכות ההוצאה לפועל לשלוח החלטות העולות על 17 שורות לבתי החייבים, בניגוד לדין, בשל בעיות טכניות במערכת המחשוב הישנה. עתירתם של 77 חייבי הוצל"פ לבג"ץ הביאה לכך שמעתה ואילך ההחלטות הארוכות סוף סוף יגיעו לחייבים בדואר. הדבר התאפשר עם התקנת מערכת מחשוב חדשה, שהוכנסה השנה לפיילוט בלשכת כפר סבא.
77 חייבים שנפתחו נגדם תיקי הוצאה לפועל התלוננו על כך שלשכות ההוצאה לפועל אינן שולחות לבתיהם החלטות העולות על 17 שורות, ולשם קבלתן עליהם לגשת פיסית ללשכות ולצלם את ההחלטות, בעלות של 4 שקלים לעמוד. כמו כן, הם טענו שזה לא בסדר שההחלטות שכן נשלחות, יוצאות בדואר רגיל ולא בדואר רשום.
ב-2011 עתרו החייבים לבג"ץ. החלטה ראשונית שניתנה בתיק מפי נשיא העליון אשר גרוניס, השופטת (בדימוס) עדנה ארבל והשופט סלים ג'ובראן קבעה שתקנות ההוצאה לפועל אינן מחייבות את הלשכה לשלוח כל החלטה בדואר רשום.
עוד נקבע כי הלשכות אינן גובות תשלום מהחייבים עבור צילום החלטות שלא נשלחו אליהם, והחלטות שקיבלו והם מעוניינים לצלם ניתנות לצילום בעלות של 3 שקלים לעמוד ולא ארבעה כפי שטענו.
משכך, החליטו השופטים שהעתירה תעסוק רק בטענה שלפיה החלטות ארוכות אינן נשלחות לבית החייבים, בניגוד לדין.
שר המשפטים ומנהל אגף הגבייה הודו במחדל. לטענתן, החלטות קצרות מצליחות להישלח אך באשר להחלטות העולות על 17 שורות, ישנן מגבלות טכניות שעומדות להיפתר עם החלפת מערכות המחשוב בלשכות ההוצאה לפועל, שיועדה לסוף 2011. בינתיים, הם הדגישו שהחייבים יכולים לקבל את תוכן ההחלטות במרכז השירות הטלפוני או באמצעות ההגעה ללשכה.
לאור זאת, הורה בית המשפט למשיבים לעדכנו על ההתקדמות בהתקנת מערכת המחשוב החדשה והפתרון לבעיה שהציגו העותרים. אלא שתקלות שהתגלו במערכת הובילו לעיכוב משמעותי בהתקנתה, ולמעשה רק השנה (2014) היא הופעלה במסגרת פיילוט בלשכת ההוצאה לפועל בכפר סבא. המערכת הזו, כך נטען, מאפשרת לשלוח מכל לשכת הוצאה לפועל בארץ החלטות שאורכן עולה על 17 שורות לחייבים.
אלא שהעותרים לא הסתפקו בכך והלינו שגם עכשיו ההחלטות לא נשלחות בדואר רשום ומעבר לזה, אי אפשר לדעת מתי מערכת המחשוב המתקדמת תצא מגרסת הפיילוט ותותקן ביתר לשכות ההוצאה לפועל במדינה.
קיבלו את הסעד שרצו
הנשיא גרוניס קבע שעם הסדרת המערכת, המאפשרת שליחת החלטות ארוכות מכל לשכות ההוצאה לפועל באמצעות הדואר, קיבלו העותרים את הסעד שביקשו.
הנשיא הזכיר שבקשת העותרים לחייב את הלשכות לשלוח את כל ההחלטות למיניהן בדואר רשום כבר נדחתה בהחלטה שניתנה ב-2011.
חשוב לציין, שהתקנות אינן מחייבות לשלוח החלטות בדואר רשום, להוציא החלטות "פותחות הליך" כגון אזהרה וכן החלטות בעלות חשיבות מכרעת כמו עיקול או מכירת מקרקעין ועוד החלטות אשר מפורטות באופן ספציפי בתקנות.
משכך, הורה הנשיא על מחיקת העתירה. עם זאת, על אף שהעותרים השיגו את מטרתם, הוחלט שלא לפסוק לטובתם הוצאות, בשונה ממה שנהוג במקרים כאלה: "... לא ניתן להתעלם מכך שהעותרים הגישו אין ספור הודעות ובקשות במהלך חייה של עתירה זו, כאשר חלקן הגדול לא היה נדרש כלל. זאת ועוד, חלק מכתבי בי-דין שהגישו העותרים נוסחו בצורה בלתי מקובלת (בלשון המעטה). בית המשפט וכן המשיבים נדרשו להקדיש זמן רב ומיותר לטיפול בהודעות ובבקשות שהגישו העותרים. על כן, לא ראינו לנכון לפסוק הוצאות לזכותם", כתב הנשיא. לפסק דינו הצטרפו השופטים ניל הנדל ודפנה ברק-ארז.
לפסק הדין בענין אשכנזי ואח' נ' שר המשפטים ואח'
* עו"ד הילה נדב עוסקת בדיני הוצאה לפועל ופשיטות רגל.
**הכותבת לא ייצגה בתיק.
***המידע המוצג במאמר זה הנו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
למדור: הוצאה לפועל
אתר השפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין