תוקפו של חוק האזרחות הספרדית הוארך בשבוע שעבר באופן המאפשר ״הזדמנות שנייה״ לצאצאי מגורשי ספרד שלא מימשו את זכאותם. מה אומר החוק ובמה כרוך התהליך?
יותר מ-6,000 יהודים ברחבי העולם קיבלו אזרחות ספרדית משנת 2015 ועד כה בהתאם לחוק האזרחות למגורשי ספרד. בשבוע שעבר אישרה ממשלת ספרד את הרחבת תוקף החוק עד לתחילת אוקטובר 2019.
חוק האזרחות התקבל לפני כשנתיים וחצי ותוקפו נקבע למשך 3 שנים – עד אוקטובר 2018. כעת, תוקף החוק יפוג רק בעוד כשנה וחצי.
כרמן סנצ'ס-קורטס, מזכירת משרד המשפטים הספרדי, שצוטטה בעיתון הספרדי "אל פאיס" הסבירה בהופעה מול הסנאט הספרדי כי "על מנת לתת אפשרות לכמה שיותר מועמדים לקבל אזרחות, הממשלה קבעה מראש אפשרות להאריך את תוקף החוק בשנה נוספת, הארכה שצפויה להתממש בימים הקרובים, ואף תוכל להאריך את התוקף החדש בנסיבות הומניטריות יוצאות דופן".
לפי סנצ'ס-קורטס, בין השנים 2016-2017 הוגשו יותר מ-4,000 בקשות אזרחות, בעיקר מישראל, מקסיקו, קולומביה, ונצואלה וטורקיה; מתוכן, אושרו כבר 1,708 בקשות.
מי זכאי לאזרחות?
הליך הסדרת האזרחות הספרדית מתאים כמעט לכל מי שהוא צאצא, אפילו באופן חלקי, ליוצאי מדינות שאליהן הגיעו מגורשי ספרד כמו מרוקו, תוניס, אלג'יריה, מצרים, סוריה, לבנון, יוון, בולגריה וטורקיה. מדובר ברשימה חלקית וכל מקרה נבחן לגופו.
במקרים מסוימים ניתן להסדיר אזרחות גם לצאצאים של יוצאי איראן, עירק ומדינות נוספות באירופה ודרום אמריקה, בהתאם לתוואי נדידת היהודים מגורשי ספרד ברחבי העולם ב-500 השנים האחרונות.
מה דורש המסלול הספרדי?
הליך הסדרת האזרחות הספרדית לבגירים מעל גיל 18 ועד גיל 70 נחשב לקשה באופן יחסי, שכן על המבקש לעמוד במספר תנאים נוקשים. בין היתר נדרש המועמד להוכיח בקיאות בידיעת השפה, החוקה וההיסטוריה הספרדית.
לעומת זאת, הליך הסדרת האזרחות לקטינים ולמבוגרים מעל גיל 70 נחשב לידידותי שכן אלה לא נדרשים לעבור מבחן תרבות וחוקה ומבחן שפה. במילים אחרות, כל מי שהוא צאצא למגורשי ספרד מתחת לגיל 18 או מעל גיל 70 צריך לעמוד בתנאי סף פשוטים בכדי לקבל אזרחות.
יחד עם זאת, מדובר בהליך הכרוך בהוצאות רבות, שכן על המבקש להוכיח את מוצאו ולהציג זיקה עכשווית לספרד באמצעות מסמכים וראיות. בנוסף, על המבקש (וכאשר מדובר בקטין גם על אחד מהוריו לפחות) להגיע לספרד להגשת המסמכים המקוריים בפני נוטריון ספרדי.
עם אישור הבקשה, המועמדים חותמים על נאמנות למלך ספרד ומקבלים דרכון אירופאי בתוך כמה שבועות. כל ההליך מתחילתו ועד סופו, נכון להיום, אורך בממוצע פחות משנה.
המסלול הפורטוגלי – קל יותר
במקביל לחוק האזרחות הספרדי למגורשי ספרד נכנס לתוקף לפני כ-3 שנים חוק האזרחות הפורטוגלית למגורשי ספרד ופורטוגל.
תנאי הסף לקבלת האזרחות הפורטוגלית יחסית קלים בהשוואה למסלול הספרדי ואין צורך כלל לדעת פורטוגזית, להיבחן על ההיסטוריה הפורטוגלית ולהגיע לפורטוגל. משך הזמן עד לקבלת האזרחות הוא כשנתיים.
קטינים יכולים להגיש בקשה לאזרחות רק לאחר שלפחות אחד מהוריהם כבר אזרח פורטוגלי. המשמעות בפועל היא שלוקח לקטין, נכון להיום, כ-4 שנים לקבל האזרחות הפורטוגלית.
להבדיל מהחוק הספרדי, חוק האזרחות הפורטוגלית אינו מוגבל בזמן ואמור להיות פתוח לעד, כך שכל בגיר למעלה מגיל 18 יכול להפוך לאזרח פורטוגלי בתנאי שהוא צאצא למגורשי ספרד ופורטוגל ואין לו רישומים פליליים על עבירה מסוג פשע.
לסיכום, תנאי הסף לקבלת אזרחות ודרכון ספרדים עבור קטינים מתחת לגיל 18 ומבוגרים מעל גיל 70 קלים יחסית. ההליך קשה משמעותית עבור בגירים מתחת לגיל 70. תנאי הסף לקבלת אזרחות ודרכון פורטוגלים קלים יותר באופן יחסי. בכל מקרה, לזכאים כדאי לשים לב לתקופת החסד הנוספת שהעניקה ממשלת ספרד ולהתחיל בתהליך.
* עורך דין ונוטריון ערן וגנר עוסק בהסדרת אזרחות ספרדית ופורטוגלית
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין