1. הכרעת-הדין מגוללת שלוש פרשות שונות הנוגעות לקידום פרויקטים בתחום המקרקעין. הפרשה הראשונה הינה פרשת הולילנד.
כתב האישום סב, בעיקרו, סביב ציר עדותו של שמואל דכנר ז"ל (להלן: "
עד המדינה").
הפרשות המרכיבות פרטי כתב האישום נחשפו על-ידו במשטרה, בעקבות סכסוך כספי שפרץ בינו ובין מר הלל צ'רני. עד המדינה, כמי שניצח, לבד ובעזרת אחרים, על פרשות השוחד, שנדונו בתיק זה, נזקק למעמד של "עד מדינה" על-מנת שיוכל לתבוע כספים המגיעים לו, לדידו, מאיש ריבו, מר צ'רני. לצורך קבלת מעמד של עד מדינה, פרש בפני חוקרי המשטרה פרשיות, מאורעות ומעשים מסואבים ומושחתים, שהשתרשו לאורך שנים ברשויות ציבור ושלטון.
היריעה הרחבה שגוללה על-ידי עד המדינה חשפה במהלך המשפט מערכות ציבור ושלטון מושחתות, שהרקיבו והתרקבו לאורך השנים. מאות רבות של אלפי ש"ח הוזרמו לעובדי ונבחרי ציבור, שטמנו הכספים באמתחתם. הכספים המזוהמים נמסרו לעובדי ונבחרי הציבור למען יקדמו עניינם של נותני אותם כספים, בדרך קלוקלת כזו או אחרת, כמפורט בהכרעת-הדין.
עד המדינה עלה לדוכן העדים ביום 01.07.12 והעיד במשך 67 ישיבות בית-משפט, עד מועד פטירתו ביום 01.03.13.
פרשות השחיתות השונות יוצגו ויידונו בפרקים שיוחדו לכל אחד מהנאשמים בנפרד. כל נאשם והפרק הדן בעניינו, כל נאשם ופרשות השחיתות בהן הואשם עלי כתב האישום, פרשות הסובבות פועלו.
אדון בנאשמים השונים לפי סדר הופעתם בכתב האישום, ראשון - ראשון, ואחרון - אחרון.
2. מר הלל צ'רני (להלן: "
נאשם 1") פעל מטעם משפחתו לשינוי ייעוד הקרקע במתחם הולילנד (שטח של כ-121 דונם בדרום-מערב ירושלים), בו היה בנוי בית-מלון המוכר בשם "מלון הולילנד" על דגם ירושלים מימי בית שני, שהיה בצמוד לו. למטרה זו שכר נאשם 1 את שירותיו של עד המדינה, שבמהרה לימדו כי באם רצונו לקדם הפרויקט, דהיינו להביא לשינוי הייעוד ולקבל אחוזי בנייה מקסימאליים, עליו לשחד שורה ארוכה של פקידי ונבחרי ציבור.
במהלך השנים 2007-1994 פעלו נאשם 1 ועד המדינה בצוותא חדא לקידום פרויקט הולילנד תוך מתן טובות הנאה כספיות מופלגות לאנשי ציבור, שבכוחם היה לתרום, במסגרת עבודתם הציבורית, לטובת הפרויקט.
חברת הולילנד תיירות (1992) בע"מ (להלן: "
נאשמת 14") הוקמה על-ידי נאשם 1 בשנת 1992. חברת הולילנד שירות לנופש (ישראל) בע"מ (להלן: "
נאשמת 15") הוקמה על-ידי נאשם 1 על-מנת לפעול לקידום תוכנית פרויקט הולילנד. החברה פעלה עד שלהי שנת 1999. חברת הולילנד פארק (להלן: "
נאשמת 16") הוקמה בחודש דצמבר 1999. [בסוף שנת 1999 נכנסה חברת אלונר, שבהמשך שונה שמה להולילנד פארק, לשותפות, כמצוין לעיל, בפרויקט הולילנד. הולילנד פארק הייתה מורכבת מקבוצת פולאר נדל"ן (20% פולאר נדל"ן, 40% קלדש, 30% קרדן ו-10% חברת ההשקעות של בנק לאומי)].
בשנת 1999 מכר נאשם 1 חלק ממתחם הולילנד לחברת הולילנד פארק, שנוהלה באותה שנה על-ידי:
א. מר אביגדור קלנר (להלן: "
נאשם 2"), שכיהן מנכ"ל ויו"ר הדירקטוריון של החברה הציבורית פולאר השקעות בע"מ, יו"ר הדירקטוריון של חברת הבת פולאר נדל"ן בע"מ וכן של החברה הנכדה, חברת קלדש בנייה בע"מ.
ב. מר אמנון ספרן (להלן: "
נאשם 3"), שימש משנת 1998 ועד סוף מאי 2004 בתפקיד מנכ"ל פולאר נדל"ן בע"מ ומנכ"ל קלדש בנייה בע"מ.
ג. מר שמעון גלאון (להלן: "
נאשם 4"), שימש משנת 1998 ועד חודש פברואר 2005 בתפקיד מנכ"ל קרדן נדל"ן ייזום ופיתוח בע"מ.
בשנים 2007-2003 פעלה הולילנד פארק לקידום הפרויקט בצמוד לעד המדינה. הולילנד פארק ומנהליה, בדומה לנאשם 1, המשיכו בקידום פרויקט הולילנד "על-פי דרכו" של עד המדינה, דהיינו חלוקת טובות הנאה כספיות לשורה ארוכה של בעלי תפקידים ציבוריים על-מנת שאלה יפעלו, במסגרת עבודתם הציבורית, לטובת הפרויקט.
עד המדינה שכר שירותיו של מר מאיר רבין (להלן: "
נאשם 5"), ששימש ידו הארוכה ועוזרו הנאמן בחלוקת טובות ההנאה הכספיות לבעלי התפקידים הציבוריים.
להלן פקידי ונבחרי הציבור שעניינם נדון בהכרעת-הדין:
מר אורי לופוליאנסקי (להלן: "
נאשם 6") שימש כסגן ראש-עיריית ירושלים בשנים 2003-1993, בתוקף תפקיד זה שימש אף כיו"ר ועדת המשנה של הועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים והיה ממונה, בין היתר, על מחלקת תכנון העיר, האגף לרישוי ופיקוח בעירייה ומחלקת היטלי השבחה, כמו גם חבר בועדה המקומית לתכנון ובנייה ירושלים. החל מיום 17.02.03 כיהן נאשם 6 כראש-העיר ירושלים.
מר אורי שטרית (להלן: "
נאשם 7") שימש כמהנדס העיר ירושלים מיום 01.11.00 ועד יום 31.01.06.
מר אהוד אולמרט (להלן: "
נאשם 8") שימש משנת 1993 עד 16.02.03 ראש-העיר ירושלים, החל מיום 17.02.03 שימש כממלא מקום ראש הממשלה, ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה וממונה מתוקף תפקידו גם על מנהל מקרקעי ישראל.
גב' שולה זקן (להלן: "
נאשמת 9") שימשה בשנים 1993 עד 2003 ראש לשכתו של נאשם 8 בעיריית ירושלים, מיום 27.02.03 עד ליום 04.05.06 שימשה ראש לשכת נאשם 8 במשרד ממלא מקום ראש הממשלה ושר התעשייה, המסחר והתעסוקה.