דובר עיריית הוד השרון לשעבר לא זכאי לדמי אבטלה משום שעבד כעורך עיתון

1.   לפנינו תביעת התובע לתשלום דמי אבטלה עבור התקופה שמ - 16/7/04 ועד 28/2/05, (להלן: "התקופה הרלוונטית").

ביום 8/12/04 החליט הנתבע לדחות את תביעת התובע, בטענה, כי בתקופה הרלוונטית, עת התייצב התובע ונרשם כמובטל בלשכת שירות התעסוקה, הוא למעשה לא היה "מובטל", אלא עבד כעורך העיתון "חדשות אונו".

2.   העובדות הרלוונטיות שאינן שנויות במחלוקת:

א.   התובע, עיתונאי במקצועו, עבד כדובר עיריית הוד השרון עד ליום 31/1/04, עת פוטר מעבודתו.

ב.    מחודש 3/2004 החל התובע להתייצב בלשכת שירות התעסוקה וטען להיותו מובטל.

ג.    בתביעתו לדמי אבטלה מהנתבע, שהוגשה ביום 4/5/2004, (מוצג נ/3), ציין התובע, כי מאז שהפך למובטל הוא "לא עוסק בשום דבר".

ד.    בתאריך 16.7.04 הקים התובע בשותפות עם אחרים את חברת רדאר עיתונות בע"מ, (להלן: "החברה"). החברה עסקה בהוצאה לאור של עיתון בשם "חדשות אונו", (להלן: "העיתון"). התובע החזיק ב - 25% ממניות החברה.

ה.   התובע שימש בתפקיד עורך העיתון. בעיתון הועסקו עובדים נוספים.

3. עיקרי טענות התובע:

לטענת התובע, הוא לא היה עובד בתקופה הרלוונטית, אלא עסק בהתנדבות בלבד בעריכת העיתון. לדידו, מדובר בחברה שהיתה בהפסדים. עתיד העיתון היה לוט בערפל והוא לא קיבל שכר מהחברה. שעות פעילותו בעיתון היו מעטות ולא קבועות. עוד נטען על ידו, כי יש לראותו כמובטל בתקופה הרלוונטית, מאחר ולא היתה לו שום מחוייבות לעבוד בחברה והוא חיפש עבודה אחרת כל אותה עת.  התובע טען, כי הוא היה רשום כמחוסר עבודה בלשכת שירות התעסוקה והתייצב בימים ובשעות בהם נדרש להתייצב.

לפיכך, טען התובע, כי הוא זכאי לדמי אבטלה עבור התקופה הרלבנטית.

4.   עיקרי טענות הנתבע:

לטענת הנתבע, התובע לא היה מובטל בתקופה הרלבנטית. הוא עבד בפועל במסגרת מקצועו כעיתונאי, כעובד החברה - כעורך העיתון וזאת, בקביעות ובאופן מלא ולא היה פנוי למציאת עבודה אחרת באותה עת .

כמו כן, טען הנתבע, כי התובע לא דיווח לו כלל, כי הקים את החברה ושהוא בעל 25% ממניותיה, הגם שהתחייב בעת הגשת תביעתו לקבלת דמי אבטלה לדווח על כל שינוי שיחול בפרטים ובמידע שמסר אודותיו בתביעתו.

5.   הסוגיות השנויות במחלוקת בתיק זה:

א.   האם כדין נשללה זכאותו של התובע לקבלת דמי אבטלה לתקופה שמ -  16/7/04 עד 28/2/05?

ב.   האם בתקופה הרלבנטית קיבל התובע שכר ו/או לא היה זמין לעבודה אחרת כטענת הנתבע, או שמא כטענתו של התובע, הוא היה מובטל, לא קיבל שכר והיה זמין ומסוגל לעבודה, על פי הוראות חוק הבטוח הלאומי (נוסח משולב), התשנ"ה - 1995, (להלן: "החוק").

6.   על פי סעיף 160(א) לחוק, "דמי אבטלה ישולמו למובטל".