העיצובים החדשניים של חללים עסקיים הפכו בעיני הרשויות לעילה לשינוי סיווג הארנונה והגדלת התעריפים באלפי שקלים בחודש. אם קיבלתם הודעה על שינוי סיווג בגלל שינוי בעיצוב כדאי שתצאו למאבק משפטי.
דיני הארנונה הנושנים לא יודעים להכיל את השינוי התפיסתי בעולם העסקי המתבטא גם בעיצוב הפנים של העסק. אם בעבר היה נהוג להפריד חללי עבודה לפי תחומים, היום נהוג ליצור אופן ספייס עם חלל משותף לאזורי עבודה, ולצידו אזורי מנוחה ופנאי מפנקים. על אף שחלוקה זו רווחת בחברות הייטק, במפעלים, בחללי עבודה משותפים ובבתי מלאכה היא אינה עונה לתפיסת עולם הארנונה המיושן.
ברוב צווי הארנונה, חברות היי-טק, בתי מלון ומפעלים יכולים לבקש סיווג מתאים ולקבל הפחתת ארנונה בשיעור של 50-66% מהתעריף הכללי. מכיוון שהפרקטיקה לא השתנתה יחד עם תפיסות השוק, והעיריות מפרשות את לשון הצו באופן מיושן ושמרני, העיריות קובעות סיווגים שונים לחלקים במבנה, שמבחינתן לא נחשבים חלק אינטגרלי מפעילות העסק.
כתוצאה מכך, עסקים שלא שינו את עיסוקם אלא רק את העיצוב של העסק, מגלים כי איבדו את הזכאות לארנונה הנמוכה אותה שילמו עד כה משום שפתחו חללים משותפים או הקצו חדרי פנאי. כעת הם נדרשים לשלם ארנונה עסקית בתעריף מקסימלי, ואינם זכאים עוד לקבל את הנחת "בית תוכנה", "סטודיו לאמן" או "בית מלון" שממנה נהנו במשך שנים. במצב כזה, העסק נאלץ לשלם כפול או לצאת למאבק משפטי.
אופן ספייס בסטארטאפ? איום על סיווג בית תוכנה
משרדנו ייצג מספר בתי תוכנה שעוצבו כ-Open Space, כשלצד אזורי העבודה נבנו גם חללי ענק משותפים שכללו מטבחים מפוארים, ספא מפנק, שולחנות פינג פונג וכו'.
לאחר שמחלקת הארנונה של עיריית תל אביב ביקרה בנכס, בתי התוכנה קיבלו הודעה שהחלל התומך הציבורי, הכולל את כל השטחים שאינם אזורי העבודה, לא נכלל בתעריף בית תוכנה.
כך, במקום לשלם 170 שקלים למטר, חויבו בתי התוכנה על שטחים אלו בתעריף של 380 שקלים למטר. במקרה כזה, בית תוכנה המחזיק באלפי מטרים יגדיל את הוצאותיו במאות אלפי שקלים בשנה.
רק לאחר שנאלצנו לנהל הליכים משפטיים מול העירייה והצלחנו להוכיח כי חלוקת החלל נעשתה מבחירה ולא שינתה את אופי העסק זכו בתי התוכנה בסיווג בחדש ובארנונה מופחתת בהתאם.
ארנונה לבית מלון בוטיק: השלם גדול מסכום חלקיו?
מלונות בוטיק יכולים אף הם לקבל סיווג ארנונה מופחת בתעריפים אשר יכולים לנוע בין 60.41 שקלים ל-125 שקלים למטר רבוע לשנה (תלוי במספר הכוכבים של המלון).
העניין הוא, שכדי להתמודד עם התחרות AirBNB והרשתות הגדולות, חלק ממלונות הבוטיק בוחר למתג עצמו סביב קונספט: מסעדה ייחודית ומעניינת, חדר כושר או יקב וחנות יין שהם חלק מהמלון.
אלא שבעיריית תל אביב צצה מגמה חדשה לנסות ולחייב אזורים גדולים במלונות אלה כ"משרדים, שירותים ומסחר" בתעריפים הנעים בין 261 שקלים ל-380 שקלים למטר רבוע לשנה. מגמה זו מייקרת משמעותית את חיוב הארנונה בבתי מלון שבהם שטחים שונים משמשים לפעילויות אורחים, כגון: אולמות אירועים, חדרי כושר ומסעדות.
נושא זה מצוי כיום במאבק בו לוקחים חלק התאחדות המלונאות, היועץ המשפט משרד התיירות ומשרדנו המייצג מלונות שנתקלו בבעיה זו.
מתקן רב תכליתי: השיטה לגביית ארנונה גבוהה ממפעלים
הנטייה של הרשויות להתייחס באופן פרטני לתתי-אזורים בנכס כדי לחייבם בתעריפים גבוהים אינה פוסחת על מפעלי התעשייה בארץ.
החוק היבש מקנה למפעלי תעשייה תעריפי ארנונה נמוכים אשר יכולים לנוע בין 88 שקלים ל-166 שקלים למטר רבוע (במדרגות לפי גודל השטח המחויב). מדובר בכ-50% הפחתה מהתעריף הכללי.
עם זאת, הרשויות נוהגות לבחון אם בשטח המפעלים ישנם אזורים שלא משמשים לפעולות ייצור טהורות ולעתים ינסו להתייחס לנכס כאל "מתקן רב-תכליתי". כך הן יוכלו לגבות עבור אזורי משרדים, חניה ואחסון תעריפי ארנונה בסיווגים יקרים יותר מזה של "תעשייה".
על מנת להקטין את הסיכוי שנכס יוכר כ"מתקן רב-תכליתי" יש להציג את הקשר ההדוק בין חלקיו השונים של המפעל ולהראות כי המשרדים ואנשי האדמיניסטרציה הם חלק בלתי נפרד משרשרת הייצור, והייצור לא יכול להתקיים בלעדיהם (להבדיל ממשרדי מטה והנהלה כלליים שלא בהכרח קשורים לפעילות היצרנית של המפעל במקום).
אל תוותרו על הזכות שלכם לארנונה מופחתת
אם אתם עונים להגדרת סיווג מופחת בארנונה אך העיצוב המשרדי שלכם אינו מתאים לפורמט המיושן של הצו, תגלו כי הרשות המקומית אינה ממהרות לחלק הנחות בארנונה. במקרה כזה, אל תוותרו על הזכויות שלכם רק משום שהצו אינו מיישר קו עם הסטנדרטים של עולם העסקים.
אמנם ניתן להגיש בקשה לסיווג באופן עצמאי אך לאור הבעייתיות במצב זה מומלץ להיעזר בעורך דין העוסק בתחום להגשת בקשת הסיווג. המעורבות שלו מגדילה את הסיכוי לחסוך את המאבק המשפטי ולהשיג את ההפחתה בארנונה החוסכת עד מאות אלפי שקלים בשנה.
עו"ד נועה טלבי בעלת משרד מוביל בתחומי הפחתת ארנונה לעסקים וייצוג משפטי בארנונה
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
בהכנת הכתבה לקחו חלק צוות העורכים של אתר פסקדין