אוחנה פנחס נ' מדינת ישראל

1.לפניי בקשת הנאשם, אוחנה פנחס (להלן – הנאשם) לביטול כתב אישום מחמת הגנה מן הצדק.

2.המאשימה, מדינת ישראל – רשות האוכלוסין וההגירה (להלן – המאשימה) מתנגדת לבקשה.

3.כנגד הנאשם הוגש, ביום 8.6.2016, כתב אישום בו נטען כי במועדים הרלוונטיים לכתב האישום הנאשם שימש כמנהל עבודה מוסמך במסגרת עבודות בנייה שבוצעו על ידי "צרפתי שמעון בע"מ" (להלן – חברת הבנייה).

כתב האישום נגד הנאשם הוגש בגין אי גידור, עבירה על סעיפים 9(א) + 5 לתקנות בטיחות עבודה (עבודות בניה), התשמ"ח – 1988 (להלן – התקנות), ובגין הנחת כבל חשמלי בתוך מים, עבירה על פי סעיפים 165(ב) + 5 לתקנות.

4.בבקשתו טען ב"כ הנאשם, כי לאחר הגשת כתב האישום הוא פנה מספר פעמים לב"כ המאשימה על מנת לקבל את חומר החקירה בתיק, אולם מלוא חומר החקירה מעולם לא הומצא לו, גם לא לאחר הדיון שהתקיים בתיק. לטענת הנאשם, בחומר החקירה שנמסר לידיו חסר חומר מהותי, כגון – עמודים שלמים מצו הבטיחות, עמודים מהפנקס הכללי ועמודים מתדפיס רשם החברות. מכאן, טוען הנאשם, כתב האישום הוגש מבלי שכלל החומרים היו בפני המאשימה. למסקנה זו הגיע הנאשם לאחר שב"כ המאשימה טען, בדיון שהתקיים ביום 5.1.2017, כי אין בידיו את העמודים החסרים מצו הבטיחות.

עוד הוסיף ב"כ הנאשם שאף אם יושלמו החומרים או לא יהיה בהם כדי לזכות את הנאשם כשלעצמו – אין בכח הדבר כדי לרפא את הפגם החמור בהתנהלות המאשימה אשר קבלה, מבלי שכל חומר החקירה פרוס בפניה, החלטה על הגשת כתב אישום.

הנאשם סבור כי הנסיבות כאמור עומדות בסתירה מהותית לעקרונות של צדק והגינות משפטית, ולפיכך יש להורות על ביטול כתב האישום מכוח סעיף 149(10) ו – 150 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב-1982 (להלן – חוק סדר הדין הפלילי).

5.לטענת המאשימה, אין בבקשת הנאשם עילה המצדיקה נקיטה באמצעי דרסטי של ביטול כתב אישום, ויש לברר את טענותיו לאחר שמיעת ראיות התביעה ועיון באותם מסמכים. נטען, כי מלוא חומר החקירה הועבר לרשות הנאשם.

במסגרת תגובתה, צירפה המאשימה את המסכמים החסרים והסבירה את הטעם להיעדרם של מסמכים אלה בחומר החקירה: באשר לשלושת העמודים החסרים בצו הבטיחות –המדובר בהנחיות לביצוע הצו וסעיפי חוק רלוונטיים שהועברו, יחד עם הצו, לחברת הבניייה בעת הליכי החקירה. באשר לעמודים החסרים בפנקס הכללי – בחומר החקירה מצויים העמודים הרלוונטיים לאישום מתוך הפנקס הכללי שצולמו על ידי המפקח מטעם המאשימה שערך את הביקורת והעמודים שלא צורפו, הם עמודים ריקים מתוכן, שאינם רלוונטיים לאישומים מושא כתב האישום ועל כן, גם לא הועתקו על ידי אותו מפקח. באשר לעמודים החסרים מדו"ח רשם החברות – המדובר בעמודים שאינם רלוונטיים לחומר החקירה, עמודים בהם מופיעה רשימת השעבודים של חברת הבנייה.