ת"א 3110-09 עדן גד בע"מ ואח' נ' מינהל מקרקעי ישראל-מחוז דרום ואח',ת"א 3250-09 י. דהן ואח' נ' מנהל מקרקעי ישראל – מחוז דרום ואח'

שתי התובענות שבפני החלו להתברר בפני מותב אחר של בימ"ש זה, סמוך לאחר הגשתן בשנת 2009.

ביום 5.5.2011 החליט המותב הנ"ל, בהסכמת הצדדים, כי שתי התביעות יידונו בד בבד, כי יופרד הדיון בין סוגיית החבות לסוגיית הנזק – באופן בו תידון בראשונה שאלת החבות – ונקבעו סדרי הדין להגשת תצהירי העדויות הראשיות והשלמת ההליכים המקדמיים.

בשלהי 2012 (וטרם הוחל בשמיעת הראיות) ועקב מעבר המותב הקודם לכהונה בבית משפט אחר, נותב המשך הטיפול בתיק זה למותבי.

נוכח ההחלטה הנ"ל מיום 5.5.11 – בדבר פיצול הדיון – נשמעו ראיות הצדדים בנושא החבות במהלך ישיבות רבות באפריל, ספטמבר ואוקטובר 2013 – הצדדים סיכמו (בכתב ובעל פה) את סיכומיהם – ומכאן פסק דין חלקי זה בשאלת החבות והאחריות (בת.א. 3250/09) ופסק דין (בת.א. 3110/09).

עיקרי העובדות והמחלוקות

1.באוגוסט 2003 פירסמו (במשותף) מנהל מקרקעי ישראל (ממ"י) עירית נתיבות וחברת י.ג מתאר – ניהול ופיתוח בע"מ (י.ג.) "מכרז מס' בש/208/2003 'בנה ביתך' בנתיבות 'נווה חורש', '72 מגרשים'" (להלן "מכרז בנה ביתך").

במבוא למסמכי המכרז נאמר:

"מנהל מקרקעי ישראל בשיתוף עם עיריית נתיבות וי.ג. מתאר ניהול ופיתוח בע"מ, אתרו שטחים הנמצאים בנתיבות (להלן – האתר) והכינו תוכנית חלוקה למגרשים לבנייה עצמית, לפיה יוכל המשתכן לבנות את ביתו שתוכנן על ידו".

ובהמשך הדברים:

"בתוכנית בניין עיר מפורטת מס' 15/101/02/22 (להלן: התוכנית) נקבע האתר ובו מגרשים לבניית 72 יחידות דיור לבנייה חד משפחתית...". (להלן – "התב"ע").

2.בדצמבר 2003 פורסם מכרז נוסף (מס' בש/328/2003) על ידי ממ"י וי.ג. מתאר "לקבלת הצעות לחכירת 3 מתחמים לבניית 127 יחידות דיור למגורים בשכונת נווה חורש בנתיבות" (להלן "מכרז המתחמים").