רע"מ
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
|
41468-12-15
28/12/2015
|
בפני השופט:
יוסף אלון
|
| - נגד - |
המבקש:
עווד יוסף אבקר יורם אלוש
עו"ד יורם אלוש
|
המשיב:
משרד הפנים - רשות האוכלוסין וההגירה
עו"ד נטע בראל – פמד"א
|
| החלטה |
1.המבקש נתין סודן יליד 1988, הסתנן לישראל בינואר 2012.
ביום 28.10.15, לאחר שימוע מפורט, הוצאה לו ע"י המשיבה הוראת שהייה במתקן "חולות" החל מיום 23.11.15.
הוא ערר על כך לביה"ד לעררים לפי חוק הכניסה לישראל ("ביה"ד"), ובד בבד ביקש צו ביניים עד להכרעה בערר וצו ארעי בהעדר – עד לבירור במעמד הצדדים.
בהחלטה ראשונה מיום 22.11.15 הורה ביה"ד על העברת פרוטוקול השימוע שנערך למבקש והשהה תוקף הוראת ההשהייה עד להחלטה נוספת.
לאחר שהוגש לביה"ד פרוטוקול השימוע (מיום 28.10.15) החליט ביה"ד (כב' הדיין מ. זילברשמיד) ביום 8.12.15 שלא ליתן צו ארעי בהעדר וקבע את המועדים וסדרי הדין לבירור הערר והבקשה לצו הביניים.
בפני בקשת המבקש לרשות לערער על הימנעות ביה"ד ממתן צו ארעי בהעדר.
2.לאחר עיון בבקשה ובתגובת המשיבה, על נספחיהן, לא מצאתי מקום ליתן הרשות לערער.
ככלל, בקשה לצו ביניים תידון בפני ביה"ד במעמד שני הצדדים ולאחר שהתאפשר למשיב להציג את עמדתו (ר' תקנה 12 לתקנות ביה"ד). רק במקרה בו שוכנע ביה"ד כי אי מתן צו ארעי בהעדר "...עלול לגרום נזק שאינו בר תיקון" – ישקול הוא מתן צו ארעי בהעדר (ר' תקנה 13 לתקנות הנ"ל).
עיון בכתב הערר על נספחיו – ובפרוטוקול השימוע מיום 28.10.15 – מובילים על פניהם למסקנת ביה"ד כי לא מתקיים בנסיבות העניין החריג שבתקנה 13 (א) לתקנות הנ"ל.
טענת המבקש בבקשתו זו (ובערר) כי משך שלושה חודשים עבר עינויים כאלה ואחרים בסיני (בטרם הסתנן לישראל) נסתרת לכאורה בדבריו המפורטים בפרוטוקול השימוע לפיהם, דרכו בסיני ארכה שלושה ימים והוא שלל עינויים או התנכלויות כלשהן משך אותם שלושה ימים.
טענותיו בדבר מצבו הרפואי אינן נסמכות על תיעוד רפואי של ממש – למעט תלונה הנרשמת מפיו בתעודה רפואית שאינה ערוכה כדין. אולם, גם תלונה זו נשללת לכאורה במו פיו בתשובותיו הרשומות בפרוטוקול השימוע.
3.הדברים אמורים כמובן במישור הנתונים הראשוני והלכאורי – והם יתבררו אל נכון לאשורם במהלך בירור הערר והבקשה לצו הביניים לגופם ובמעמד הצדדים.
הוא הדין לעניין טענותיו הנכבדות של ב"כ המבקש ביחס לעצם צדקת מתן הוראת שהייה למסתננים מסודן, לתוחלת שבהוראות השהייה ולפגיעות הנטענות עקב כך בחירותו של המבקש ובפרנסתו.
כל אלה יתבררו כאמור – לאור פסיקת ביהמ"ש העליון בסוגיות אלה - במהלך בירור הערר ובקשת צו הביניים לגופם.