זוהי בקשה, לפי סעיף 19 לחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006, לאישור הסדר פשרה.
בכתב התביעה המתוקן ובבקשה המתוקנת לאשר את התובענה כתובענה ייצוגית נטען כי המשיבות משווקות נקניק מתוצרתן שעל עטיפתו הוא מכונה ,,פסטרמה טבעית'' (להלן: המוצר), אף-על-פי שעיון ברשימת רכיביו מגלה כי הוא מכיל גם חומרים אחרים, בהם כאלה שאינם טבעיים. בכך הן מפרות את הוראות תקן ישראלי ת"י 1145 (להלן: התקן), אליבא דמבקשת. המשיבות טענו להגנתן כי הוראות התקן - שעניינו סימון מזון ארוז מראש - הנוגעות לשימוש במילה ,,טבעי'' אינן חלות על המוצר הואיל והוא אינו נמכר לצרכן באריזתו, אלא נפרס ונמכר לפי משקל. על-כן, כך טענו, הצרכן אינו נחשף לכיתוב שעל העטיפה בדרך כלל.
לאחר ששקל כל צד את הסיכויים ואת הסיכונים שבהמשך ההליך, הגיעו הצדדים לכלל הבנה שאת המחלוקת עליהם ליישב בפשרה. על-כן הסכימו כי בקבוצה ייכלל
כל צרכן אשר רכש במהלך 7 השנים האחרונות מוצרים המכונים בשם ,,פסטרמה טבעית'' המיוצרים ו/או משווקים בידי המשיבות.
(סעיף 8 לבקשה לאישור ההסדר)
שלוש הן השאלות המשותפות לכל החברים: האם המשיבות הפרו את הוראות התקן; אם כן, האם נגרם נזק לחברי הקבוצה; אם כן, מה הפיצוי שלו זכאי כל אחד מן החברים.
הסכם הפשרה שהוגש תחילה לאישורי היה שונה במקצת מזה שמונח לפניי עתה. בין היתר התחייבו שם המשיבות כי תחדלנה לשווק את המוצר בתוך חצי שנה מיום אישור ההסכם ולא תשתמשנה עוד בשם התואר ,,טבעי'' בכל הנוגע אליו. לאחר שהערתי את הערותיי על ההסכם ביקשתי את תגובתו של היועץ המשפטי לממשלה, ועמדתו הוגשה ביום 06.05.13. לדעתו, שישה חודשים הם פרק זמן ארוך ומיותר, ולכך השיבו המשיבות כי הכיתוב יתוקן עם אישור ההסדר. כמו-כן לא התנגדו הצדדים, כמובן, להבהיר כי הסדר הפשרה לא ייחשב מעשה בית דין אם יחפוץ מי מחברי הקבוצה להגיש תביעה שעניינה נזקי גוף, כפי שסבר היועץ כי ראוי לעשות. בסעיף נוסף הוסכם כי במהלך השנה שתחילתה היום תרמנה המשיבות תרומה ממגוון מוצרי הבשר והנקניקים מתוצרתן בשווי 350,000 ש"ח. שווי המוצרים הנתרמים יחושב לפי מחירי המשיבות לרשתות השיווק באמצע תקופת התרומה, והם ייתרמו לשני גופים: חסד מציון - גמ"ח מזון קריות ע"ש בן-ציון חדד ז"ל (ע"ר מס' 580352128) וגמ"ח ,דרכי ציון' לזכר רס"ן ציון עזרא (ע"ר מס' 580279099) (להלן: העמותות). כאן הודיע היועץ המשפטי לממשלה, לפי הידוע לו, כי העמותה השנייה אינה עוסקת בחלוקת מזון, כי אם בהשאלת ציוד. בתגובה הגישו הצדדים, בין השאר, פרוטוקול שממנו עולה כי עוד לפני 11 שנה החליטה האספה הכללית של העמותה להוסיף למטרותיה פעילויות שונות שזו הייתה אחת מהן. אעיר עוד שכאשר הוגש הסדר הפשרה לעיוני סברתי כי נכון יותר יהיה להרים את התרומה לארגון ארצי המחלק מזון לנזקקים בכל רחבי ישראל, והסבתי את תשומת לב הצדדים לכך. מתשובתם נחה דעתי כי אותו ארגון נהנה דרך קבע מתרומות בהסדרי פשרה רבים המאושרים בבתי המשפט, וכי ראוי לתרום גם לגופים קטנים יותר המשרתים את האוכלוסייה הנזקקת באזורים מרוחקים ממרכז הארץ.
הסכם הפשרה פורסם בראשונה ביום 13.03.13, ומאז לא התקבלו תגובות או התנגדויות לו.
התשובה לשאלה האומנם הוליך הכיתוב שעל-גבי אריזת המוצר את החברים שולל אינה חד-משמעית. אין עוררין על כך שהוא מופיע שם, אך מנגד לא ברור עד כמה הוא חשוף לעיני הצרכן בעת רכישת המוצר. ההנחה שחלק מהקונים חוזים בו מעלה שאלה נוספת, בלתי פתורה אף היא: האם ניתן לאתר את כל חברי הקבוצה ולפלחה לפי המאפיינים השונים. בין כך ובין כך, הואיל והמשיבות הפרו את הוראות התקן ובהתחשב במחלוקות המשפטיות שפורטו לעיל, נכון ליישב את הסכסוך בפשרה. לגבי דידי, ההסדר שהציעו הצדדים ראוי, הוגן וסביר בהתחשב בעניינם של חברי הקבוצה. לא זו בלבד שהוא הדרך היעילה, הקצרה וההוגנת להכרעה במחלוקת בנסיבות העניין, הוא גם מקיים את התכלית החשובה מכול, והיא - תיקון ההפרה הנטענת ופיצוי הציבור בכללו.
מן הטעם שקשה עד בלתי אפשרי להעריך איזה חלק מהקבוצה נחשף לכיתוב שעל המוצר, ושבבקשת האישור לא הוצג מנגנון שיאפשר לעשות זאת, כל שכן ראיה, לא ראיתי מקום למינוי בודק להסדר הפשרה. סיבה נוספת היא שהנזק אשר בו מדובר אינו ממוני, והיקפו ושיעורו ממילא נתון לשיקול דעתו של בית המשפט. מאחר שהמשיבות הבהירו כי העמותות שעליהן המליצו אינן מפלות בין הנזקקים שלטובתם הן פועלות על רקע דת, גזע או מין, ואף הציגו אישורים מאת המחלקות לשירותים חברתיים בעיריות בית-שאן והקריות שלפיהם אותן עמותות משתפות פעולה עם אותן רשויות - ואחרות - אני מורה כי המוצרים שייתרמו יחולקו גם בקרב נזקקים ונזקקות ביישובים המאוכלסים במוסלמים ובנוצרים. גם על כך ידווחו הצדדים בתצהיר שיוגש לפי סעיף 11 להסדר הפשרה.
הגמול בסך 15,000 ש"ח למבקשת ושכר טרחת פרקליטה, בסך 85,000 ש"ח, שעליהם המליצו הצדדים, מקובלים עליי מאחר שהם הולמים את הסיכון שבו העמידו את עצמם, את המשאבים שהשקיעו בתיק ואת ההישג שהשיגו בסופו של דבר.
לסיכום: אני מאשרת את התובענה כתובענה ייצוגית ומאשרת את הסדר הפשרה, אשר מביא אותה לידי סיום, כפוף לשינויים שצוינו לעיל. המשיבה תתקן את הכיתוב על אריזת המוצר לאלתר. המשיבות תתרומנה לעמותות תרומה ממגוון מוצרי הנקניק והבשר המיוצרים במפעליהן בשווי כולל של 350,000 ש"ח, לפי התחשיב דלעיל. מלוא הגמול וסך של 45,000 ש"ח מתוך שכר הטרחה ישולמו למבקשת ולבא-כוחה, בהתאמה, בתוך שלושים יום מהיום. יתרת שכרו של הפרקליט תשולם לו עם אישור בית המשפט את הדיווח שיוגש כמפורט בסעיף 11 להסדר. למותר לציין כי אין בהסדר כדי לחסום את דרכו של מי מחברי הקבוצה להגשת תביעה בגין נזקי גוף. פרסום שני יפורסם באותו אופן שבו פורסם הראשון, והצדדים יגישו לאישורי טיוטה בתוך שבוע מהיום.
ניתן בלשכתי היום, ה' התמוז תשע"ג (13 ביוני 2013).
המזכירות תשגר את פסק-הדין לצדדים, למנהל בתי המשפט וליועץ המשפטי לממשלה.