עת"א
בית משפט לעניינים מנהליים באר שבע
|
28521-12-11
25/01/2012
|
בפני השופט:
1. יוסף אלון
2. יורם צלקובניק
3. יעקב שפסר
|
| - נגד - |
התובע:
איוב אבו עדרה (אסיר)
עו"ד עידו פורת
|
הנתבע:
1. משטרת ישראל/שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר
2. מדינת ישראל
עו"ד עינת נהון אפרתי
|
| פסק-דין |
העותר שבפנינו מרצה עונש מאסר של 14 חודשים שהוטל עליו בגין הרשעתו בעבירות החזקת סמים, החזקת נכס החשוד כגנוב, החזקת סכין והפרת הוראה חוקית.
לקראת תום שני שליש ממאסרו בא עניינו בפני וועדת השחרורים ובהחלטה מיום 14.12.11 החליטה הוועדה שלא לשחררו.
בפנינו עתירתו כנגד החלטת הוועדה.
בהחלטה מציינת הוועדה כי ביחס לעונש אותו מרצה העותר "מדובר בשני כתבי אישום בגין מעשים שנעשו בהפרש של שנה זה מזה, כך שלמעשה צריך להתייחס למאסר כשני מאסרים. המאסר הראשון בגין עבירות הסמים והמאסר השני בגין (יתר העבירות)...".
מקובלת עלינו טענת ב"כ העותר כי מדברים אלו מתבקשת המסקנה שנקודת המוצא של הוועדה והתייחסותה לעניינו של העותר הייתה כאל מי שמרצה בעצם תקופת מאסר שנייה וזאת שעה שמדובר במי שלכל הדעות זהו מאסרו הראשון.
אין חולק כי העונש שהוטל עלי בגין צירוף ואיחוד שני כתבי אישום.
אולם, ככל שהדברים אמורים בשיקול החשוב העומד בפני וועדת שחרורים האם מדובר באסיר שזהו מאסרו הראשון אם לאו, הרי שבכל מקרה המבחן הקובע לעניין זה הוא בשאלה הפשוטה האמנם זוהי תקופת מאסר ראשונה ואין זה משנה אם תקופת מאסר זו מקורה בגזר דין שניתן לאחר איחוד כתבי אישום שונים אם לאו, המבחן לשאלה אם מדובר באסיר שזהו מאסרו הראשון הוא אחד ויחידי ופשוט בתכלית והינו האם זהו מאסר הראשון אם לאו, דא ותו לא.
לאור זאת, נראה לנו כי מן הדין שעניינו של העותר שבפנינו ייבחן מחדש לפני וועדת שחרורים.
נוסיף ונציין כי מדובר בתקופת מאסר קצרה יחסית ועל כן טרם היה סיפק בידי רש"א להכין תוכנית שיקום.
עוד התברר לנו היום כי תוכנית השיקום הפרטית שהוצעה על ידי העותר כללה מרכיב של תעסוקה אצל מעסיק בעל עבר פלילי בסמים. נתון זה התברר רק אתמול בבדיקת הפרקליטות, אולם די בו כדי לדחות על הסף את עצם המחשבה על תוכנית שיש בכלל לדון בה.
לאור כל זאת, אנו מקבלים את העתירה במובן זה שאנו מורים לוועדה לקיים תוך 30 יום דיון מחודש בעניינו של העותר וזאת לאחר שבמהלך תקופה זו תכין רש"א תוכנית שיקום בעניינו של העותר שתובא בפני הוועדה לקראת הדיון האמור.
היה ורש"א לא תשלים עריכת התוכנית תוך 30 הימים הנ"ל רשאי יהיה העותר להציג תוכנית פרטית חלופית בפני הוועדה לקראת אותו הדיון ולא תעמוד לו לרועץ טענה כי לא הוכנה בעניינו תוכנית רש"א.
וועדת השחרורים תדון בדיון המחודש בעניינו של העותר מעיקרא ותחליט עפ"י שיקול דעתה המלא לגופם של הדברים והנתונים כפי שיובאו בפניה במהלך אותו הדיון.
המזכירות תעביר פסק דין זה בהקדם האפשרי למזכירות וועדת השחרורים.
ב"כ העותר עו"ד פורת מתבקש בטובו להעביר תוך 48 שעות עותק פסק דין זה לרש"א על מנת שיבצעו את המוטל עליהם כאמור לעיל ובטרם מועד הדיון הבא של הוועדה בעניין העותר, דיון שיתקיים כאמור לא יאוחר מתוך 30 יום מהיום.
<#3#>
ניתן והודע היום א' שבט תשע"ב, 25/01/2012 במעמד הנוכחים.