ע"ע
בית דין ארצי לעבודה
|
151-08
13/12/2010
|
בפני השופט:
1. עמירם רבינוביץ
2. שמואל צור
3. ורדה וירט-ליבנה
4. נציג עובדים: מר יצחק שילון
5. נציג מעבידים: מר דוד רג'ואן
|
| - נגד - |
התובע:
יהל דולי
|
הנתבע:
מדינת ישראל הממונה על תשלום גמלאות
|
| פסק-דין |
השופט עמירם רבינוביץ
פתח דבר
1. בפנינו ערעור על פסק דינו של בית הדין האזורי לעבודה בת"א-יפו מיום 13.1.08 (עב ,3301/06השופט אייל אברהמי ונציג הציבור מר משה מרבך) שמחק את תביעתה של המערערת על פי בקשתה.
התשתית העובדתית
2. המערערת עבדה במשרד החינוך מיום 1.9.75 ועד ליום 31.8.05, המועד בו פרשה לגמלאות מחמת גיל.
3. בתקופת עבודתה שימשה המערערת כמחנכת כתה, במשך שנתיים, בשנות הלימוד 91/92 ו- 93/94, וכן מיום 1.9.99 ועד ליום 31.8.03 ברציפות. בשנת 2002, נפטר בנה של המערערת, ובשל כך חדלה לשמש כמחנכת. המערערת המשיכה לעבוד כמורה מן המנין שאינה מחנכת, ולכן משכורתה לא כללה תשלום בגין גמול חינוך.
4. בתאריך 31.8.05 פרשה המערערת לגמלאות ואושרה לה קצבה שלא כללה במשכורתה הקובעת את גמול החינוך.
5. ביום 12.12.05 פנתה המערערת לגף כוח אדם בהוראה, במשרד החינוך לוועדת "החריגים" (להלן -
הוועדה) בבקשה לכלול במשכורתה הקובעת את גמול החינוך. ביום 25.7.06 דנה הוועדה בבקשת המערערת והחליטה שלא לכלול בקצבתה את גמול החינוך. הוועדה נימקה את החלטתה בכך, שבמהלך השנתיים שקדמו לפרישתה לא שולם לה גמול חינוך, וכי אין המדובר בפרישה מטעמי בריאות.
6. בהחלטתה נסמכה הוועדה על סעיף 8 לחוק שירות המדינה (גמלאות) (נוסח משולב), תש"ל-1970 (להלן -
חוק הגמלאות) בו נקבעה הגדרת "משכורת קובעת" כדלקמן:
"לגבי אדם פלוני בזמן פלוני - שיעור משכורת, לרבות התוספות הקבועות, המגיע, באחד לחודש שבו חל אותו זמן, לעובד שדרגתו כדרגה שהייתה לפלוני ערב פרישתו מהשירות.."
וכן על חוזר שירות המדינה 2/2003 מיום 27.2.03 "
הגדלת שירות מחמת מצב בריאותו
/
ה של העובד
/
ת ו
/
או של בן
/
ת זוגו
/
ה" (להלן -
החוזר)הקובע כי החל מיום 1.4.03, הגדלת תקופת שירותו של עובד מטעמי בריאות כפופה לשלושה תנאים מצטברים כמפורט להלן:
"1.
בעת פרישת העובד
/
ת (להלן: "העובד"), המבקש סובל ממצב בריאות לקוי (להלן: "הליקוי"), ליקוי שהתגלה לראשונה (או נתגלתה לראשונה החמרה משמעותית במצב בריאות קיים) במשך השנה שקדמה למועד פרישתו של העובד לגמלאות, אך לא פחות מ- 6 חודשים ממועד הפרישה (להלן: "תקופת הליקוי").
בקשה להגדלת שירותו של עובד בגין ליקוי תידון אם בתקופת הליקוי - בהשוואה לשנה שקדמה לגילוי הליקוי - עומד המבקש לפחות באחד משני התנאים הבאים (מסומנים א' או ב'):
א.
בתקופת הליקוי נפגע כושר השתכרותו של המבקש כך שמתקיים לפחות אחד משלושת התנאים הבאים (מסומנים א1, א2 או א3).
א1. בתקופת הליקוי פחת ממוצע שכר עבודתו החודשי
(ברוטו)של המבקש (כולל שעות נוספות, כוננות,שכר
עידוד וכד') ב- 3\1 לפחות.