פסק-דין בתיק בר"ע 48494-12-12

השופטת ורדה וירט-ליבנה

1.                 לפני בקשת רשות ערעור על החלטתו של בית הדין האזורי בחיפה (ב"ל 32757-02-11, הנשיא רמי כהן, החלטה מיום 10.12.2012).

נקדים ונציין כי לאחר שניתנה לצדדים הזדמנות להתייחס לאפשרות מתן פסק דין על פי תקנה 82 לתקנות בית הדין לעבודה (סדרי דין), התשנ"ב-1991, ועל אף שלא ניתנה לכך הסכמת ב"כ המשיב, הרי שמאחר שהדבר לא יגרום עוול לצדדים ומשהצדדים טענו את טענותיהם ולאור השאלה העולה במקרה שלפנינו, הרי שמצאנו כי במקרה זה יש לדון בבקשת רשות הערעור כבערעור.

2.                 לפי העולה מבקשת רשות הערעור, בית הדין האזורי נתן בזמנו החלטה לפיה ניתן להפנות למומחה שאלות הבהרה, אך בינתיים ראש המותב פרשה והוחלפה על ידי נשיא בית הדין האזורי. המבקש סבר כי קביעת המומחה הרפואי מבוססת על הנחה עובדתית שגויה, הסותרת את העובדות שנקבעו על ידי מותב בית הדין אשר שמע את הראיות בתיק. לפיכך, הגיש המבקש בקשה להחלפת המומחה הרפואי ולחלופין להבהרת העובדות למומחה הרפואי. בקשתו נדחתה על ידי בית הדין האזורי אשר קבע כי " אין בסיס לבקשת התובע להחליף את המומחה; המומחה לא שגה עובדתית במה שקבע בית הדין בהחלטתו; המומחה הסביר במפורש על יסוד מה הגיע למסקנותיו ולכן אין מקום גם לשלוח למומחה שאלות הבהרה - אשר מראש בחוות הדעת הוא כבר ענה עליהן".

3.                 בבקשת רשות הערעור מטעמו עותר המבקש להחלפת המומחה הרפואי. לחלופין, הוא מבקש להורות על הבהרת העובדות למומחה הרפואי מטעם בית הדין ולאפשר הפניית שאלות הבהרה למומחה.

4.                 בהחלטת בית דין זה מיום 14.1.2013 הוצע לצדדים ליתן הסכמתם להחזרת התיק לבית הדין האזורי על מנת לאפשר למבקש להגיש בקשה בצירוף שאלות ההבהרה אותן הוא מעוניין להעביר למומחה הרפואי מטעם בית הדין ובית הדין האזורי יבחן את שאלות ההבהרה ויחליט בהתאם.

5.                 בתגובתו לבקשת רשות הערעור הודיע המשיב כי במקרה זה אין מקום למנות מומחה רפואי נוסף או אחר. כמו כן, במסגרת תגובתו, נתן המשיב הסכמתו לכך שהמבקש יגיש לבית הדין האזורי את שאלות ההבהרה אותן הוא מעוניין להפנות למומחה הרפואי. יחד עם זאת, הבהיר המשיב כי על שאלות אלו להתבסס על עובדות המקרה לאשורן וכי אין להעביר למומחה הרפואי שאלות הבהרה בהן " יובהרו למומחה הרפואי העובדות".

6.                 משהצעתנו לצדדים להסדר דיוני לא הבשילה לכלל הסכמה, החלטנו לדון בבקשת רשות הערעור כבערעור. לאחר שנתנו דעתנו לטיעוני הצדדים, הגענו לכלל מסקנה כי קיימת הצדקה בנסיבות העניין לקבל את הערעור באופן חלקי ולהחזיר את התיק לבית הדין האזורי. זאת, על מנת לאפשר למבקש להגיש בקשה בצירוף שאלות ההבהרה אותן הוא מעוניין להעביר למומחה הרפואי מטעם בית הדין ולקיים דיון בבקשה זו. להלן נפרט את נימוקינו לכך.

7.                 כאשר מתעוררת מחלוקת רפואית בתביעות כנגד המוסד לביטוח לאומי, נוהגים בתי הדין לעבודה למנות מומחה רפואי מטעמם, על מנת שיחווה דעתו בדבר הקשר הסיבתי האמור (בעניין זה ראו הנחיות נשיאת בית הדין הארצי לעבודה בעניין מומחים - יועצים רפואיים, כפי שעודכנו לאחרונה ביום 13.4.2010). בהתאם להנחיות אלו, המומחה הרפואי מחווה את דעתו על סמך המסמכים הרפואיים, בלא בדיקה פיזית של התובע למעט במקרים חריגים, ומבלי שמתאפשרת בדרך כלל חקירתו הנגדית של המומחה.  כתחליף לחקירה הנגדית, מתאפשרת לצדדים הפניית שאלות הבהרה בכתב למומחה הרפואי (ראו הנחיה 14(ד) להנחיות לעיל).

8.                 בהתחשב במשקל הרב אשר ניתן בפסיקתו של בית דין זה לחוות הדעת הרפואית של המומחה הרפואי האובייקטיבי, וכן בהתחשב בכך ששאלות ההבהרה מהוות תחליף לחקירתו הנגדית של המומחה - דרך המלך אשר נקבעה בפסיקה הינה הפניית שאלות הבהרה בהתאם לבקשת צד (עב"ל 421/09 המוסד לביטוח לאומי - יעקב בן סימון, מיום 8.3.2010).

9.                 במקרה שלפנינו, בית הדין האזורי סבר שאין מקום לשלוח למומחה הרפואי שאלות הבהרה. על אף שבדרך כלל לא יתערב בית דין זה בהחלטות ביניים של הערכאה הדיונית ובשיקול דעתה, שוכנענו כי בנסיבות המקרה שלפנינו ראוי כי תבוטל החלטת בית הדין האזורי מיום 10.12.2012 וכי התיק יוחזר לבית הדין האזורי על מנת שיתאפשר למבקש להגיש בקשה להפניית שאלות הבהרה בצירוף השאלות המבוקשות. זאת, מאחר שעל פני הדברים נראה כי לא ניתנה למבקש הזדמנות להגיש בקשה זו.

10.             סוף דבר - הערעור מתקבל בחלקו כאמור בסעיף 6. החלטת בית הדין האזורי מיום 10.12.2012 מבוטלת. התיק יוחזר לבית הדין האזורי לצורך הגשת בקשה בצירוף שאלות ההבהרה אותן מעוניין המבקש להעביר למומחה הרפואי ובית הדין האזורי יבחן שאלות הבהרה אלו ויחליט בהתאם.

בנסיבות העניין, אין צו להוצאות בערעור.

ניתן היום, כ"ד אדר תשע"ג (06 מרץ 2013), בהעדר הצדדים וישלח אליהם.