פישר יהודית נ' מדינת ישראל - משדד הבריאות

פסק דין

1.בתיק עב 1429/04 אשר נדון בפני בית דין זה, עתרה הגב' יהודית פישר (להלן – התובעת) כנגד מעסיקתה, מדינת ישראל/משרד הבריאות (להלן – הנתבעת או המדינה לפי העניין) לחייב את הנתבעת לאשר לה תשלום אחזקת רכב ברמת "ניידות א" ולשלם לה את ההפרשים המתחייבים מקביעה זו.

2.בית הדין (מותב בראשות כב' הש' עדנה קוטן ונציגי הציבור רעיה רטיג ואוריאל ישראלי) קיבל את התביעה וקבע כי על הנתבעת לשדרג את תקן רמת הניידות של התובעת מרמה 4 לרמה א' וחייב את המדינה לשלם לתובעת את ההפרשים הנובעים מקביעה זו החל מחודש 10/00 בהתאם להוראות החשב הכללי ובכפוף להן.

3.על קביעה זו ערערה המדינה לבית הדין הארצי בתיק ע"ע 81/10.

4.בפסק דינו מיום 4/4/11 קיבל בית הדין הארצי את ערעור המדינה, בכפוף להחזרת התיק לבית דין זה על מנת שישמע ראיות בשאלה כפי שהוגדרה על ידיו, תוך שמירת זכותם של הצדדים להשלים ראיותיהם בסוגיה שלשמה הוחזר הדיון.

5.עקב אילוצים הנוגעים למותב הקודם, הועבר הדיון בתיק זה למותב שבנדון ובהסכמת הצדדים, נדון בפנינו.

הרקע והעובדות הרלוונטיות

ואלו עיקרי העובדות והרקע הרלוונטיים להכרעה נשוא דיוננו:

6.התובעת החלה עבודתה בנתבעת בשנת 1969, כאשר עד לחודש יולי 1981, עבדה התובעת בביה"ח עכו לחולי נפש בתפקיד "אחראית רשומות רפואיות ג' "(מספר תפקיד 249), ועם סגירת בית החולים עכו, בחודש יולי 1981, הועברה לתחנה לבריאות הנפש בעכו, המסונפת לבית החולים על שם "פליגלמן" במזרע (להלן: מזרע), כפוף למחלוקת בין הצדדים באשר לתפקיד אותו מלאה.

7.        ערב המעבר, ביום 14/7/81 נחתם זיכרון דברים בין הנתבעת, מועצת פועלי עכו, ועד עובדי בית החולים עכו וועד עובדי בית החולים מזרע בדבר שמירת זכויותיהם של העובדים המועברים וכן הוסדרו בו תנאי פרישתם של עובדים אשר ביקשו לפרוש לפנסיה עם סגירת ביה"ח בעכו (להלן - זכרון הדברים).

בסעיף 7 לזכרון הדברים, נקבעה ההוראה הרלוונטית לעניינו, כדלקמן:

           "עובדים המועברים ליחידות אחרות במסגרת השיבוץ החדש ימשיכו לקבל את כל התוספות להן היו זכאים בתפקידם הקודם וכן את כל תנאי עבודתם בביה"ח עכו, לרבות שינויים בהגדרות ובתוספות אשר ייקבעו בהסכמים בעתיד בתפקידם דהיום" (ההדגשה הוספה – א.ר.ק.).

לציין, כי הוראותיו של זיכרון הדברים אומצו בהסכם קיבוצי מיוחד, אשר נחתם ביום 16/7/81 בין הנתבעת, מועצת פועלי עכו, נציבות שירות המדינה וועדי העובדים בבתי החולים עכו ומזרע (להלן - ההסכם הקיבוצי).

8.        לאחר חתימת זכרון הדברים וההסכם הקיבוצי ומכוחם, הודע לתובעת, במכתב מיום 19/7/81 כי היא מועברת למזרע בתפקיד אחראית לרשומות רפואיות החל מיום 19/7/81 וכי לאור ההסכם הנ"ל "ישמרו לך במקומך החדש, מעמדך ושכרך בהתאם לתפקידך הקודם כולל שינויים שיחולו בהסכמים בעתיד בהקשר לתפקידך הקודם".