א' נ' איגוד ערים אזור באר-שבע (שירותי כבאות) ואח'

השופטת לאה גליקסמן:

1. ערעור זה סב על פסק דינו של בית הדין האזורי בבאר שבע (השופט משה טוינה ונציגי הציבור גב' פסה מרקוביץ ומר שמעון לוי; צ"ו 17528-10-11; ס"ע 37006-12-11), שבו נתקבלה חלקית תביעתו של המערער להפרשי שכר ונדחתה תביעתו לפיצוי לא ממוני.

    

   רקע עובדתי:

2. המערער עבד ככבאי באיגוד ערים אזור באר שבע (שירותי כבאות) (להלן – האיגוד) מחודש דצמבר 1971 עד חודש פברואר 2012 בתחנת הכיבוי באופקים (להלן – התחנה).

3. בחודש ינואר 2003 זכה המערער במכרז פנימי בתפקיד מפקד התחנה. בחודש ינואר 2004 קיבל המערער כתב מינוי לתפקיד מפקד התחנה, אותו מילא בפועל ברציפות, עד יום 17.4.2011.

4. במהלך ביקורת בתחנה שערך מפקד האיגוד, טפסר בכיר מר ששון (להלן – ששון), ביום 17.4.2011 לקה המערער באירוע לב, שהוכר כפגיעה בעבודה. האירוע התרחש לאחר עימות בין המערער לבין ששון. בעקבות אירוע הלב, נעדר המערער מעבודתו, בהתאם לאישורי מחלה שהוצגו לאיגוד.

5. ביום 13.9.2011 ניתן למערער על ידי ד"ר מיכאל יאיר, רופא תעסוקתי (להלן – הרופא) אישור, שלפיו המערער כשיר לחזור ולמלא את תפקיד מפקד התחנה במגבלה למשך שלושה חודשים שלפיה "הוא אינו כשיר לעבודות מבצעיות כגון כיבוי שריפות וחילוצים". בהמשך לכך, המערער התייצב לעבודה בתחנה בסמוך ליום 19.9.2011 ללא תיאום עם מפקד האיגוד וביקש לחזור לתפקידו. במכתב יו"ר האיגוד, מר דוד גלעם (להלן גם – יו"ר האיגוד) מיום 19.9.2011 נאמר כי על פי חוות דעת רפואית שקיבל היו"ר המערער אינו כשיר לפעילות מבצעית ועל כן אינו יכול לחזור לתחנת אופקים באופן זמני. כמו כן, המערער נדרש לצאת לחופשה או להגיע לעבודה מנהלתית בתחום המניעה בתחנה ראשית באר שבע עד יום 25.9.2011.

6. המערער זומן לפגישה שהתקיימה ביום 25.9.2011, שבה השתתפו יו"ר האיגוד, ומר אלי פרץ, יו"ר ועד העובדים ומנהל תחנת כיבוי באר שבע, שגם מילא את מקומו של המערער כמפקד התחנה. בסיכום הפגישה הוצעו למערער שתי חלופות: האחת – יציאה לחופשה עד גמר הבירורים; השנייה – שיבוץ לעבודה באופן זמני בתחנת באר שבע בתפקידי מנהלה ומניעה. עוד נכתב בסיכום כי [המערער] "אינו מפקד על תחנת אופקים (זמני). בתקופה האחרונה (כחצי שנה) התחנה מתפקדת עם מ"מ ונכנסה לתכניות אימונים והבראה ואין סיבה לבצע זעזועים בחוסר ודאות על יכולתו ותפקודו של צ'".