מדינת ישראל נ' אבו שקאר ואח'

הכרעת דין

בכתב האישום שהוגש כנגד הנאשמים נטען כי ביום 14.08.08, בשעה 21:00 לערך, בשטח פתוח שהינו רשות הרבים, באזור הצ'ק פוסט, הסמוך לנחל סעדיה בחיפה, השליכו שני הנאשמים פסולת בנין בכך שהנאשם מס' 2 נהג במשאית השייכת לנאשם מס' 1 והשליך מתוכה 3 פעמים פסולת בנין ואילו הנאשם מס' 1, בנוהגו בשופל - יעה אופני שבבעלות חברת א.צ. צופית בע"מ, אשר בנו של הנאשם מס' 1 , שימש דרך קבע כנהגו, כיסה את הפסולת שנשפכה בבורות שנחפרו בקרקע, במטרה להסתירה ולהטמינה.

בכך לכלכו הנאשמים את רשות הרבים.

כן נטען בכתב האישום כי הנאשמים, במעשיהם המתוארים לעיל, עסקו והינם עוסקים ככלל באיסוף הובלה ופינוי פסולת באמצעות משאיות ושופלים, כאשר עיסוק זה הינו עסק טעון רישיון ואילו הנאשמים עסקו בו ללא רישיון או ללא היתר זמני כדין.

במעשיהם המתוארים לעיל, הנאשמים, בצוותא, גרמו למטרד ציבורי בכך ששפכו פסולת ברשות הרבים, בשטח פתוח, ללא היתר או רשיון וגרמו לציבור פגיעה, הטרדה ואי נוחות בשימוש בזכות הרבים.

כמו כן, כנטען, הנאשם מס' 1 נהג בשופל שלא כדין וללא הסכמת הבעלים של השופל ועשה בו שימוש לצורך ביצוע העבירות לעיל.

העבירות אשר יוחסו לשני הנאשמים בגין מסכת עובדתית זו הינן כדלקמן:

1. איסור לכלוך והשלכת פסולת, לפי סעיף 2+13 לחוק שמירת הניקיון, תשמ"ד-1984.

2. מטרד לציבור, לפי סעיף 215 לחוק העונשין, תשל"ז- 1977.

3. ניהול עסק ללא רישיון, לפי סעיפים 4+ 14 לחוק רישוי עסקים, תשכ"ח-1968 + פריטים 5.1+8.3 לצו רישוי עסקים (עסקים טעוני רישוי), תשנ"ה- 1995.

בנוסף, לנאשם מס' 1 יוחסה העבירה של שימוש ברכב ללא רשות, לפי סעיף 413ג' לחוק העונשין, תשל"ז-1977.

בתשובה לכתב האישום, טענו הנאשמים כי המשאית נתפסה בשטח כשהיא מלאה באדמה חקלאית שנועדה לשפיכה במקום וכי אכן האדמה הושלכה מהמשאית, אם כי אינה מהווה פסולת.

כן טענו כי האיזור האמור - מיועד הוא לשפיכת פסולת.

באשר לרשיון להפעלת עסק - הודו הנאשמים כי במועד האירוע לא היה בידם רישיון להפעלת עסק אולם טענו כי כיום זה מצוי בידם.

באשר לנהיגת השופל ע"י הנאשם מס' 1, טען זה כי עשה שימוש בשופל ברשות בעליו.

הנאשם מס' 2 העלה טענת זוטא לגבי הודעתו במשטרה בטוענו כי בחקירתו לא מסר כי השליך פסולת 3 פעמים, כפי שנרשם, אלא מסר כי הייתה העמסה אחת בלבד של אדמה.

בפתחה של הכרעת הדין, הנני להודיע כי החלטתי לזכות את הנאשם מס' 1 מחמת הספק מן העבירה של שימוש ברכב ללא רשות, בניגוד לקביעות הסעיף 413ג' לחוק העונשין, כפי שיוחסה לו בכתב האישום.

השלכת הפסולת:

סעיף 2 לחוק שמירת הניקיון, התשמ"ד-1984 עניינו " איסור לכלוך והשלכת פסולת" וקובע כי:

"לא ישליך אדם פסולת, פסולת בנין או גרוטות רכב ברשות הרבים או מרשות הרבים לרשות היחיד, ולא ילכלך את רשות הרבים".