הסתדרות העובדים הכללית החדשה ואח'

בבית הדין הארצי לעבודה                                                                         סב"א 9685-07-12

בבית הדין הארצי לעבודה

                                                                                                ניתן ביום 15 ביולי 2012

1. ארגון כוח לעובדים - ארגון עובדים דמוקרטי

2. ועד עובדי רכבת ישראל                                                                           המבקשים

-

הסתדרות העובדים הכללית החדשה                                                            המשיבה

רכבת ישראל בע"מ                                                                         משיבה פורמאלית

בפני:

הנשיאה נילי ארד, סגן הנשיאה יגאל פליטמן, השופטת ורדה וירט ליבנה,

נציג ציבור (עובדים) מר שלום חבשוש, נציג ציבור (מעבידים) מר יורם בליזובסקי

בשם מבקש   1:    עו"ד איתי סבירסקי ועו"ד איאן יפה

בשם מבקש   2:    עו"ד שירן לרנר, עו"ד זוהר גיפס ועו"ד סיגל פעיל

בשם משיבה 1:  עו"ד אורנה לין, עו"ד מיכל שטיין, עו"ד ורד בר

                              עו"ד מאיה אלתרמן-פרי, עו"ד מירי מלכי

בשם המשיבה הפורמאלית: עו"ד גדעון רובין, עו"ד אלון עזרא ועו"ד ליאור בונר

         פסק דין

הנשיאה נילי ארד

הרקע לסכסוך

1.      מזה כשנה וחצי עדים אנו לתהפוכות ומאבקים ביחסי העבודה בחברת רכבת ישראל בע"מ, במסגרתם הוכרזו חדשות לבקרים סכסוכי עבודה, עיצומים, שביתות והשבתות. בתוך כך, ניתנו הכרעות בתי הדין האזוריים לעבודה בתל-אביב ובחיפה, ובבית הדין הארצי בבקשות צד וסעדים זמניים. כל זאת, במטרה להחזיר את פעילות הנהלת הרכבת ועובדיה לפסים הראויים של מתן השירות לציבור, כנדרש.

בחודש מרץ 2012 ניכר היה כי הצדדים ליחסי העבודה הקיבוציים עלו על דרך חדשה של הידברות והסכמות. בתוך כך, על בסיס מסמך הבנות שסוכם בין הנהלת הרכבת מזה והסתדרות העובדים הכללית החדשה וועד העובדים מזה, ובחסות בית הדין האזורי לעבודה בתל אביב, נמצאים כיום הליכי המשא-ומתן בין הצדדים, בישורת האחרונה לקראת כריתתו של הסכם קיבוצי מיוחד בחברת הרכבת.

      בעוד מהלכי המשא-ומתן בעיצומם, קם ומתרגש במלוא עוזו סכסוך חדש ברכבת ישראל, בשאלה איזה הוא ארגון העובדים היציג ברכבת. מחלוקת זו, אשר למרבה הצער פשתה אף בקרב ציבור העובדים ברכבת, היא מושא דיוננו בהליך זה.

הצדדים להליך

2.      רכבת ישראל בע"מ הוקמה בשנת 2003 ומועסקים בה כ - 2000 עובדים (להלן: הנהלת הרכבת או הרכבת).

      המשיבה 1 בהליך זה היא הסתדרות העובדים הכללית החדשה (להלן: ההסתדרות הכללית או ההסתדרות). לטענת ההסתדרות  היא ארגון העובדים היציג של עובדי הרכבת מזה עשרות שנים, ובתקופה הרלבנטית להליך זה, 91% מעובדי הרכבת משלמים לה מסי חבר, וכ - 1,900 מהעובדים חברים בה.

המבקש 1 - ארגון כוח לעובדים - ארגון עובדים דמוקרטי (להלן: ארגון כוח לעובדים או הארגון) הודיע להנהלת הרכבת ביום 3.7.2012 כי הוא "הארגון  היציג  החדש" מכוח הוראת סעיף 3 לחוק הסכמים קיבוציים, לאחר שכ - 1,050 עובדים חתמו על טפסי הצטרפות לארגון.

המבקשים 2 בהליך שלפנינו, מונו על ידי ההסתדרות בחודש אוגוסט 2010 כוועד עובדים ברכבת. בתפקידם זה שימשו עד להדחתם, בהחלטת מוסדות הסתדרות ביום 1.7.2012, בעקבותיה מינתה ההסתדרות ועד אחר תחתיהם.

      ביום 3.7.2011 הודיע ארגון כוח לעובדים להנהלת הרכבת כי בכוונתו לפנות  למבקשים 2 כדי שיכהנו כוועד מטעמו.

      במעמדו זה, הצטרף מבקש 2 לבקשת הצד, ובהתאם יכונה בהליך זה - הוועד.

בקשת הצד בסכסוך

3.      סעיף 25(2) לחוק בית הדין לעבודה, התשכ"ט - 1969 מקנה לבית הדין הארצי לעבודה סמכות עניינית ייחודית לדון בתובענה "בין ארגון עובדים אחד לארגון עובדים אחר" כערכאה ראשונה.