ת"פ
בית דין אזורי לעבודה ירושלים
|
47066-11-11
29/10/2012
|
בפני השופט:
דיתה פרוז'ינין - נשיאה
|
| - נגד - |
התובע:
מדינת ישראל
עו"ד אייל נון
|
הנתבע:
1. שחר שות' חברה להנדסה אזרחית בניה ותשתיות בע"מ
2. מאיר שחר
3. אברהם שחר
4. דוד יונתן שחר
5. יהורם גדליה שחר
עו"ד כרמי זקן
|
| החלטה |
1. לפני בקשת הנאשמים להורות על מחיקת כתב האישום או לחלופין, להורות על תיקונו. טוענים הנאשמים כי יש לבטל את האישומים מחמת התיישנות, הגנה מן הצדק וזוטי דברים. עוד נטען כי אין מקום להעמדה לדין של נאשמים 2-5 שעה שהודעות הקנס מעולם לא הופנו אליהם.
2. עיון בבקשה ובתגובה לה מעלה את השתלשלות האירועים כדלקמן:
א. ביום 27.10.03 נערכה ביקורת של מפקחי המאשימה. בביקורת זו, נתפסו עובדי הנאשמת 1 אשר הועסקו, לכאורה, ללא היתר כדין. מוסיפה המאשימה כי במקום ביצוע העבודות לא החזיקה הנאשמת 1 פוליסת ביטוח של העובדים, פנקס שעות עבודה ותלושי שכרם (להלן- האישום הראשון).
ב. ביום 12.11.03 התייצב לחקירה מר יצחק שחר כנציג הנאשמת.
ג. ביום 11.12.03 נערכה ביקורת של מפקחי המאשימה, אשר מצאה ליקויים בדירת מגוריהם של עובדי הנאשמת 1 (להלן- האישום השני).
ד. ביום 4.1.04 התקיימה ביקורת נוספת של מפקחי המאשימה בדירת המגורים.
ה. ביום 21.11.05 הוטל קנס על הנאשמת 1 בגין האישום הראשון. הודעה זו לא הגיעה לידי הנאשמים והוחזרה בציון "לא נדרש".
ו. ביום 17.6.07 קיבלה הנאשמת 1 הודעה על קיומו של הקנס בעקבות הליכי גביה שבהם נקטה המאשימה באמצעות המרכז לגביית קנסות.
ז. ביום 23.11.08 הודיעה המאשימה על תיקון הודעת הקנס מושא האישום השני מאחר והתאריך בגין הודעת הקנס מקורו בטעות. להודעה זו צורפה הודעת הקנס. לטענת הנאשמים, הודעת קנס זו היתה ההודעה הראשונה שהגיע לידיהם בגין האישום השני.
ח. ביום 17.12.08 ביקשה הנאשמת 1 להישפט על כל העבירות.
ט. כתב האישום הוגש ביום 24.11.11.
3.
התיישנות
טוענים הנאשמים כי העבירות מושא כתבי האישום התיישנו. כמפורט לעיל, הודעות הקנס הגיעו לידיהם בחלוף 5 שנים מיום ביצוע העברה. משכך, העבירות מושא כתבי אישום אלו התיישנו.
מנגד טוענת המאשימה כי טרם חלפה תקופת ההתיישנות. על פי הוראות חוק העבירות המינהליות, התשמ"ו- 1985 (להלן- חוק העבירות המינהליות), יש לראות מועד הטלת הקנס כמועד ההעמדה לדין. כמו כן, הבקשה להישפט מפסיקה את מרוץ ההתיישנות. שכן, בהתאם לאמור בסעיף 22א לחוק העבירות המינהליות, ניתן להגיש כתב אישום גם לאחר תקופת ההתיישנות נגד מי שביקש להישפט.
4. העבירות מושא כתבי האישום הן מסוג עוון. סעיף 9 לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב], התשמ"ב- 1982 קובע כי:
"(א) באין הוראה אחרת לעניין זה בחוק אחר, אין להעמיד אדם לדין בשל עבירה אם עברו מיום ביצועה -
(3) בעוון - חמש שנים;
...
(ג) בפשע או בעוון אשר תוך התקופות האמורות בסעיף קטן (א) נערכה לגביהם חקירה על פי חיקוק או הוגש כתב אישום או התקיים הליך מטעם בית המשפט,
יתחיל מנין התקופות מיום ההליך האחרון בחקירה או מיום הגשת כתב האישום או מיום ההליך האחרון מטעם בית המשפט, הכל לפי המאוחר יותר" (ההדגשה הוספה- ד.פ.).