ס"ק, סע"ש
בית דין אזורי לעבודה תל אביב - יפו
|
25718-11-12,25847-11-12
30/12/2012
|
בפני השופט:
רוית צדיק
|
| - נגד - |
התובע:
1. ד"ר יוגב
2. ד"ר מרקוביץ'
3. ד"ר מוסקוביץ'
עו"ד כפיר זאב
עו"ד יובל ברוק
|
הנתבע:
קופת חולים מאוחדת
עו"ד שלומית גוטרמן-כספי
|
| החלטה |
1. בפנינו בקשה למתן צו מניעה זמני כנגד תוצאות החלטת הועדה לאיוש משרת מנהל מרפאת שיניים, (קופת חולים מאוחדת), בסניף קרן היסוד בעיר אשדוד, מיום 14.11.12.
2. לצד ההליך בסכסוך הפרט הוגשה בקשת צד בסכסוך קיבוצי על ידי הסתדרות העובדים הכללית- הסתדרות המעו"ף (להלן- ההסתדרות). במהלך דיון ההוכחות ביקשה ההסתדרות למחוק את ההליך הקיבוצי . על כן, הכרעתנו עניינה בסכסוך הפרט בלבד.
הצדדים להליך -
3
. המבקשים הם שלושה (מתוך שבעה) רופאי שיניים אשר התמודדו על תפקיד מנהל מרפאת השיניים (להלן- המבקשים ו/או ד"ר יוגב או ד"ר מרקוביץ או ד"ר מוסקוביץ).
4.
המשיבה 2 - קופת חולים מאוחדת -קופת החולים השלישית בגודלה בישראל המעניקה שירותי רפואה ללמעלה ממיליון מבוטחים, במסגרת מרפאותיה ברחבי הארץ וכן באמצעות רופאים ונותני שירותים הקשורים עימה בהסכמים והכל בהתאם להוראות חוק ביטוח בריאות ממלכתי, התשנ"ד- 1994. על פי חוק זה מחויבת הקופה לספק למבוטחיה "סל שירותי בריאות" כפי שהוגדר בחוק. כמו כן אחראית היא על פעילויות נוספות אשר אינן בגדר סל שירותי הבריאות הנקראות "המוסדות" - על פעילויות אלה נמנית בין היתר רפואת השיניים. (להלן- המשיבה 1 ו/או מאוחדת).
5.
המשיב 3 - ד"ר חיינר - רופא השיניים אשר מונה כמנהל המרפאה.(להלן- ד"ר חיינר).
התשתית העובדתית הלכאורית כעולה ממסמכי בי דין-
6. עם התפטרותו של מנהל מרפאת קרן היסוד מעבודתו במשיבה התעורר צורך באיוש המשרה.
7. ד"ר חיינר מונה כמנהל המרפאה, ללא שקדם למינויו הליך כלשהו.
8. נוכח אופן המינוי של ד"ר חיינר, פנתה נציגות העובדים לסמנכ"ל משאבי אנוש בקופה , הגב' איילה גביש ודרשה קיומו של "קול קורא" למשרה (ראה מב/1 ).
9. נוכח האמור , הודע לד"ר חיינר כי ישמש כממלא מקום זמני בלבד , עד לסיום הליך איוש המשרה.
10. בהמשך פורסמה ביום
23.10.12 בפורטל הקופה הודעה בדבר הצורך באיוש המשרה (להלן- "קול קורא").
11. בין תנאי הסף בהם על כל מועמד המגיש מועמדותו למשרה לעמוד, נדרש בין היתר, ניסיון בן שנתיים לפחות כמנהל מרפאה. (ראה נספח א' לתגובת המשיבים).
12. שבעה רופאים הגישו מועמדותם למשרה , ביניהם המשיבים הפורמאליים.
13. המועמדים זומנו לראיונות ביום
4.11.12 , בפני ועדה שהרכבה היה כדקלמן: מר אמיר רסקה - מנהל המוסדות בקופה, ד"ר ליבנה- רופא השיניים הראשי, ד"ר חורשדי - רופא השיניים המחוזי, ד"ר מושל - סגן רופא השיניים המחוזי, מר אבי רבינוביץ - מנהל משאבי אנוש במוסדות, גב' מירב שקד - קאשי - מנהלת הגיוס באגף משאבי אנוש , הנהלה ראשית. (להלן- הועדה)
14. שלושה מבין חברי הועדה (מר אבי רבינוביץ, ד"ר חורשדי, ד"ר מושל) , היו אלה שהודיעו לד"ר חיינר , בתחילת חודש אוקטובר וקודם לפניית נציגות העובדים, על מינויו לתפקיד מנהל המרפאה.
15. להשלמת הרקע העובדתי יצוין כי הנהלת מאוחדת מצאה כי פעילות רפואת השיניים בהפסדים, על כן החלה בנקיטת בפעילויות שונות לצמצום הגרעו. הדבר בא לידי ביטוי בתחום התמורה המשתלמת למנהלי המרפאות, באופן שהוחלט לשנות את שיטת התגמול למנהלי המרפאות, ובמסגרת זאת נבנתה נוסחת תגמול חדשה המביאה בחשבון את פדיון הישגי המרפאה, אולם גם את רווחיה.
16. המשיבה בנתה תכנית זאת במשותף עם צוות מקצועי ולאחר מכן קיימה כנס עם כלל מנהלי המרפאות בו הציגה את השינוי הצפוי. בהמשך התקיימו פגישות פרטניות עם כל מנהל ומנהל, במסגרתן הוצגה סימולציה וההשלכה על שכר העבודה. מדובר בשינוי גמול ניהולי בלבד ולא השתכרות המנהל בגין עבודתו כרופא שיניים.
17. לפיכך, נדרשו מנהלי המרפאות לחתום על הנספח להסכם העבודה (מב/3 - צורף לבקשה להלן- הנספח) ,המעגן את השינוי בגמול הניהולי כמפורט לעיל.