בג"צ
בית המשפט העליון כבית משפט גבוה לצדק
|
8318-10
24/08/2017
|
בפני השופטים:
1. הנשיאה מרים נאור
2. המשנה לנשיאה (בדימ') א' רובינשטיין
3. המשנה לנשיאה ס' ג'ובראן
|
| - נגד - |
העותרות:
1. האגודה לזכויות האזרח בישראל
2. איתך - משפטניות למען צדק חברתי
עו"ד רגד ג'ראיסי
עו"ד ראויה אבורביעה
עו"ד נטע לוי
עו"ד ענת טהון אשכנזי
|
המשיבים:
1. הממשלה
2. ראש הממשלה
3. שר הבינוי והשיכון
4. שר הפנים
5. שר האוצר
6. שר המשפטים
7. שר החקלאות ופיתוח הכפר
8. השר להגנת הסביבה
9. גבריאל גולן- נציג ראש הממשלה
10. גבריאל מימון- נציג שר הפנים
11. שרון גמבשו- סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר
12. גיא רוטקופף- נציג שר המשפטים
13. יוסי ישי- נציג שר החקלאות ופיתוח הכפר
14. מרדכי מרדכי- נציג שר הבינוי והשיכון
15. יוסף ענבר- נציג השר להגנת הסביבה
16. ארז קמיניץ-ממלא מקום נציג שר המשפטים
עו"ד שרון רוטשנקר
|
| פסק דין |
הנשיאה מ' נאור:
עניינה של עתירה זו במתן ייצוג הולם לנשים ולבני האוכלוסייה הערבית במועצת מקרקעי ישראל (להלן: המועצה). במסגרת העתירה נתקפה החלטתהּ של המשיבה 1 מיום 15.11.2009, בהתאם לסמכותהּ מכוח סעיף 4א(א) בחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך-1960 (להלן: חוק רשות מקרקעי ישראל או החוק), למנות כחברים במועצת מקרקעי ישראל נציגים אשר כולם היו גברים יהודים.
רקע
- בהתאם לסעיף 3 בחוק רשות מקרקעי ישראל, נדרשת הממשלה למנות "מועצת מקרקעי ישראל" אשר הוסמכה לקבוע "את המדיניות הקרקעית שלפיה תפעל הרשות, [ל]פקח על פעולות הרשות ו[ל]אשר הצעת תקציבה שייקבע בחוק." בסעיף 4א(א) בחוק, הוא הסעיף העיקרי הצריך לענייננו, נקבע כי יושב-ראש מועצת מקרקעי ישראל יהיה שר הבינוי והשיכון (יוער כי החל מיום 12.8.2015 סמכויותיו הועברו לידי שר האוצר (הודעה על העברת סמכויות הנתונות לפי חוק, י"פ 7092 7940) וכי הממשלה נדרשת למנות 13 חברים נוספים במועצה, בהתאם לפירוט המובא בסעיף:
|
הרכב המועצה
|
"4א. (א) במועצה יכהנו השר, שיהיה היושב ראש, וכן 13 חברים נוספים שתמנה הממשלה, מהם שבעה נציגי הממשלה ושישה נציגי הקק"ל, כמפורט להלן:
(1) נציג ראש הממשלה, מקרב עובדי משרד ראש הממשלה;
(2) סגן הממונה על התקציבים במשרד האוצר;
(3) נציג שר הפנים, מקרב עובדי משרדו;
(4) נציג שר החקלאות ופיתוח הכפר, מקרב עובדי משרדו;
(5) נציג []שר [הבינוי והשיכון], מקרב עובדי משרדו;
(6) נציג שר המשפטים, מקרב עובדי משרדו;
(7) נציג השר להגנת הסביבה, מקרב עובדי משרדו;
|
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת