גז"ד בנושא חניית נכים

1.         בפני ביהמ"ש דו"ח חניה בגין חניית רכב הנאשמת ברח' הלל 6 במקום שאינו שייך לסוג הרכב שחנייתו שם הותרה, בניגוד לסע' (5)(ב)(1) ל חוק עזר לירושלים (העמדת רכב וחנייתו) התשכ"א - 1960.

2.         אין מחלוקת עובדתית ביחס לעצם האירוע. הנאשמת שהינה משותקת גפיים ובעלת תו נכה בהתאם, החנתה רכבה אשר מצוייד במעלית במקום שהינו שמור לנכה אחר.

3.         הנאשמת העידה כי חיפשה מקום חניה ולא מצאה כל חניה אחרת פנויה ולכן, מאחר ומקום השמור לנכה בעל רכב מס' 62 - 509 - 40 לא היה במקום, היא תפסה את המקום לצורך חניה. לדברי הנאשמת היא שמרה על קשר עין עם רכבה והיתה במקום רבע שעה עד לרישום הדו"ח.

4.         בטרם קביעת עובדות ודיון לגופו של ענין, יש להתייחס לשתי טענות אשר העלתה הנאשמת בסיכומיה והן:

א.               כשירותו של הפקח לרשום את הדו"ח.

ב.                טענת הגנה מן הצדק.

בפני כבוד השופט פאול שטרק

                                                תיק מס':  2011 / 3366

                                    תאריך   :2012/ 07/ 02

5.         ביחס לכשירות הפקח לפעול כפקח, אין להתייחס לטענה. על הנאשמת היה להעלות טענה זו בטרם שמיעת עדות הפקח או במסגרת חקירה נגדית. בכך שלא התנגדה הנאשמת לעדות הפקח בזמן אמת, ויתרה על טענה זו ולכן יש לדחות כל התנגדות לעדות הפקח כעולה בסיכומי הנאשמת.

6.         הנאשמת העלתה טענת הגנה מן הצדק והפנתה למצוקת חניה עבור נכים במצבה הנעזרים במעלית מובנית ברכב.

7.         ביהמ"ש ער למצוקת החניה עבור נכים במצבה של הנאשמת, אולם, כל הטחת האשמות כנגד מדיניות העיריה בעניין הקצאת מקומות חניה לנכים בין אם מדובר במקומות המיועדים למכלול הנכים או השמורים לנכה ספציפי, יש להעלות בעתירה מנהלית. לא הוכח בפני ביהמ"ש במידה הנדרשת לקיום מדיניות בררנית ביחס לישום החוק (ראה בג"צ 200/83 וותאד נ'  שר האוצר פ"ד לח(3) 113 , YICK WO  V.  Hopkins 356 U.S. 118.

יתכן והעיריה לא מקצה מקומות חניה לנכים כלל אך אין בכך בכדי להתיר את העבירה דנן. יתכן והעובר על החוק עושה כן כמחאה ביחס למצב משפטי קיים אולם עליו לשאת בתוצאת מעשיו.

הרעיון ל - Civil Disobedience כדרך של מאבק למען מטרה מסוימת (פוליטית או חברתית) התחיל עם הנרי דוד טיראו, לדעתו סירוב לציית לחוקים בא כדי להביא שינוי בחוק או המצב שהוליד את החוק. עם זאת, בתפיסת הדרך המוסרית ע"י אותו אדם, חייב אותו אדם לשאת בתוצאות מעשיו.

ה - Raison Detre למאבק חייב להיות כנגד "אי צדק המסכן את הצדק" (ראה מרטין לוטר קינג במכתבו מבית המעצר ברמינגהם ביום 12.6.63).

השגות הנאשמת כנגד מדיניות העיריה ביחס להקצאת מקומות חניה כאמור יש להעלות בזירה משפטית אחרת.

בפני כבוד השופט פאול שטרק

                                                תיק מס':  2011 / 3366

                                    תאריך   :2012/ 07/ 02

אין לשכוח שתפקיד ריבון המייצג את רצון הציבור הינו לפעול לטובת הכלל באיזון זכויות היחיד. מדובר בהסכמת הכלל להסמיך את הריבון לפעול לטובת כולם לרבות את היחיד ולאזן בין צרכי הכלל והפרט.

דיון:

8.        לגופו של ענין, הנאשמת מסתמכת על פס"ד ע"פ (חיפה) 3027/08 אריאל לנדסברג נ' עירית חיפה (פורסם ת.ק. מח 2008(1) 11296). בתמצית, מדובר במקרה עם דמיון רב למקרה דנן, כלומר, חניית רכב עם תו נכה במקום השמור לנכה אחר. במסגרת פסה"ד מעיר כב' השופט שפירא כדן יחיד בערכאת ערעור, כי אין בחוק אבחנה בין דרגות נכות על מנת להקנות לנכה פלוני היכולת להחנות רכבו בהתאם ל חוק חניה לנכים התשנ"ד - 1993 (להלן: " חוק חניה לנכים"). בחוק לחניה לנכים קיימים תנאים משולבים ומצטברים ביחס לחניית רכב השייך לנכה והם:

    "2.  (א)  נכה רשאי להחנות את רכבו הנושא תג נכה (להלן - הרכב), במקום שאין החניה מותרת בו אם התקיימו כל אלה:

                (1)  בסמוך למקום האמור, אין מקום חניה מוסדר לנכים או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה;

        (2)  בסמוך למקום האמור לא מצוי מקום אחר שהחניה בו   מותרת או שהוא לא היה פנוי בזמן החניה;