בורקין ואח' נ' הועדה המחוזית לתכנון ובנייה - צפון חיפה ואח'

פסק דין

בפניי ערעור על הכרעת דין וגזר דין של בית משפט השלום בחיפה במסגרת תיק תו"ח 24404-06-10 לפיו הורשעו המערערים בעבירות שימוש שונות על פי חוקי התכנון והבנייה ונגזר על כל אחד מהם לשלם קנס בסך 15,000 ₪.

הנאשם הנוסף, באותו הליך שצורף כמשיב לערעור, נידון למעשה לעונש זהה.

בפתח הדיון נענה ב"כ המערערים להמלצתי וחזר בו מהערעור לגבי הכרעת הדין ונותר להכריע באשר לגובה הקנס הראוי במקרה זה או במילים אחרות, האם סטה בית המשפט סטייה משמעותית מרמת הענישה הראויה. אדגיש כי, בתיק זה יש לבחון את העונש בהתאם לכלל אחידות הענישה ויש נתון בולט מאוד שלפיו יש לאבחן בין המערערים לבין הנאשם הנוסף והוא האישום השלישי. המערערים זוכו במסגרת הכרעת הדין מהעבירות שיוחסו להם באישום השלישי ואילו, המשיב 2 הודה בביצוע העבירות נשוא האישום השלישי בתיקון קל של העובדות, כפי שמופיע על גבי כתב האישום המתוקן.

בחינת הנתונים כולם מראה כי האישום החמור ביותר שיוחס לכל הנאשמים הוא האישום השלישי וזיכוי המערערים באשר לאותו אישום, למיטב הבנתי צריך להתבטא בהקלה בעונש ביחס לנאשם האחר ולכך אוסיף כי על פי הנתונים שהוצגו בפני בית משפט קמא, העבריין העיקרי הוא הנאשם האחר אשר ביצע את עבירות הבנייה והרשעתם של המערערים הייתה למעשה מכוח סעיף 208ב' לחוק התכנון והבנייה בשל אי נקיטת אמצעים למניעת עבירות השימוש, שכן עבירות הבנייה היו קיימות כבר באותו מועד, למעט מה שיוחס ספציפית למערערים.

בנסיבות אלו, הנני סבור כי יש לשנות את גובה הקנס, כך שהקנס שישלם כל אחד מהמערערים יעמוד על 7,500 ₪ או 15 יום מאסר לגבי המערער מס' 1. הקנס ישולם ב – 5 תשלומים שווים, כך שגובה כל תשלום יישאר כפי שקבע בית משפט קמא והתשלום ישולם בכל 1 לחודש.

כמובן שבתום תשלום של 7,500 ₪ ייפרע הקנס במלואו על ידי כל אחד מהמערערים.

ניתנה והודעה היום י"א כסלו תשע"ב, 07/12/2011 במעמד הנוכחים.

אברהם אליקים, שופט

עופרי