ערר
ועדת ערר צפון
|
046-15
17/06/2015
|
בפני הוועדה:
1. יו"ר הועדה גב' חגית דרורי גרנות
2. גב' רונית שרמייסטר
3. מר אריאל טויטו וגב' אורלי עין-דר נעים
|
| - נגד - |
העורר:
משה חדיף אחזקות
|
המשיבים:
1. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה צפת
2. יואב מורן
|
| החלטה |
- העוררת הגישה לוועדה המקומית לתכנון ובניה צפת (להלן – "הועדה המקומית") תכנית שמספרה 216-0216937 החלה על מתחם מאושר למגורים ב' בצפון שכונת איביקור בצפת.
- התכנית מציעה אחוד וחלוקה בין שטח שצ"פ למגרשי מגורים ב' ע"י העברתו של שצ"פ החוצה את מתחם המגורים לקצה המזרחי של המתחם לשם יצירת רצף בינוי; בינוי של חמש קומות בכל חתך מתוכן 3 מעל מפלס הכניסה הקובעת במקום 2 מעל פני קרקע סופית; שינוי גובה בניה מותר ל-10 מ' (תוקן בפנינו ל-5 מ') מעל מפלס הכביש; שינוי הוראות בינוי ועיצוב אדריכלי; תוספת יחידות דיור מ-107 יח"ד לסה"כ 128 יח"ד.
- לתכנית הוגשו התנגדויות של בעלי בתים בשכונה. טענות המתנגדים, כפי שהוצגו בפנינו, מתייחסות בעיקר לאלה: העברתו של השצ"פ פוגעת ברצף השצ"פים ובנגישות אל יער ביריה, תוספת הגובה המוצעת והבינוי המוצע יסתירו את הנוף והאוויר, והבינוי המסיבי אינו תואם את אופי השכונה שמאופיינת בבניה צמודת קרקע.
- הועדה המקומית החליטה ביום 21.1.15 לקבל את ההתנגדויות ולא לאשר את התכנית וזאת "היות ומדובר בתב"ע לשינוי מספר הקומות לאחר שההיתר הקודם ניתן ללא תוספת קומה נוספת מהשיקולים שניתנו בוועדה הקודמת. לנושא שינוי מיקום השצ"פ הוועדה הבינה כי הדיירים בשכונה הסמוכה יפגעו בצורה משמעותית באיכות חייהם וכי היזם עדיין יוכל לבנות את המבוקש גם ללא הזזת השצ"פ".
- על החלטה זו הוגש הערר.
- על המקרקעין שבתחום התכנית חלה תכנית ג/במ/22 מאושרת משנת 1993, אשר ייעדה אותם למגורים ב', וזאת מצפון לשכונה שליבתה מיועדת למגורים א' – צמודי קרקע.
- עפ"י הוראות תכנית ג/במ/22 מותרת במקרקעין בניית מבנני מגורים שטיח-מדורגים, דירות בצפיפות של כ-6 יחידות לדונם, שגודל כל אחת לא יעלה על 160 מ"ר; בגובה של 2 קומות + גג רעפים על פני הקרקע עם גינות פרטיות לכל יחידת דיור. היקף שטח הבניה הותר עד 100%, ונקבע כי גובה המבנים בכל התכנית לא יעלה על 8 מ' מעל פני הקרקע הסופי כולל גג רעפים.
לטענת העוררת, בהתאם לפרשנות הניתנת לתכנית ג/במ/22, העוררת אינה יכולה לממש את מלוא זכויות הבניה שמקנה לה התכנית.
- לפי הסברי האדריכל עורך התכנית הוספת קומה היא הדרך היחידה שתאפשר תוספת יח"ד. לטענת העוררת, הטופוגרפיה הטבעית של מדרון תלול ולא מפותח מגבילה את אפשרויות התכנון ואף אינה מאפשרת את השימוש בשצ"פ. התכנית מציעה איחוד של הכניסות לרכב לכניסה אחת באמצע המתחם לערך אשר מתפצלת ויורדת בשיפוע לשני כיוונים, כך שהחניה היא מתחת למפלס הכביש וקו הבניין בחזית הוא בפועל 13 מ' במקום 5 מ'. כך מושגת תוצאה טובה יותר מבחינת הסתרה לנוף מזו שניתן להשיג ממימוש הוראות התכנית המאושרת אשר מאפשרת בניה בגובה של 8 מ' מעל פני קרקע סופיים וככל שיש הבדל בגובה המבננים ביחס לגובה המגרשים האחרים בשכונה הם מינוריים. עוד נטען כי הבינוי המוצע, אשר כולל מרווחים בין המבננים, מיטיב לעומת המצב המאושר אשר איפשר בינוי רציף-חומתי. העברת השצ"פ לחלק המזרחי של התכנית מגדילה את שטח השצ"פ, ומאפשרת מיקומו באיזור עם שיפוע מתון יותר מאשר ישרת גם שכונה נוספת שטרם נבנתה.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת