אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> מגזין >> דיני עבודה >> המאבק בהפרטה המלאה של בתי הסוהר נמשך

המאבק בהפרטה המלאה של בתי הסוהר נמשך

מאת: מערכת PsakDin.co.il | תאריך פרסום : 20/03/2005 12:22:00 | גרסת הדפסה

חטיבת זכויות האדם במכללה האקדמית למשפטים, ר"ג בעתירה לבג"צ: החוק המאפשר הפרטה מלאה של בתי סוהר אינו חוקתי ולכן בטל.

לפני מספר חודשים נחקק תיקון לפקודת בתי הסוהר, המאפשר הקמת בית סוהר בניהול פרטי מלא, כולל כל הפונקציות הבטחוניות.

חטיבת זכויות האדם במכללה האקדמית למשפטים בר"ג, בניהולו של עו"ד אביב וסרמן, ניסתה לעצור את חקיקת החוק בכנסת.

משלא הועילו טיעוניה והמומחים שהביאה, פונה עכשיו החטיבה לבג"צ יחד עם גונדר (בדימוס) שלמה טויזר, "אבי האסירים", בעתירה לביטול החוק בטענה כי הוא מנוגד לחוק יסוד הממשלה ולחוק יסוד כבוד האדם וחירותו ופוגע פגיעה חמורה בזכויות האדם.

לבית המשפט העליון מוגשת עתירה נגד השר לביטחון פנים ונגד שר האוצר בעניין הפרטת בתי הסוהר. העתירה נכתבה ע"י עו"ד אפי מיכאלי ועו"ד אביב וסרמן, מנהל החטיבה לזכויות אדם במכללה האקדמית למשפטים בר"ג ומוגשת בשם המכללה האקדמית למשפטים, רמת גן וגונדר (בדימוס) שלמה טויזר, שניהם ייוצגו ע"י עו"ד וסרמן. העתירה דורשת לבטל את החוק המאפשר הפרטת בתי הסוהר ולעצור את הליכי המכרז העוסקים בהפרטה.

לראשונה בישראל מוגשת עתירה המבקשת לבטל חוק בטענה כי הוא מנוגד לחוק יסוד: הממשלה. עתירה זו היא חלק ממאבק ציבורי-חברתי רחב, שמנהלים מזה יותר משנה מרצים וסטודנטים של המכללה האקדמית למשפטים בר"ג נגד הפרטה מלאה של בתי סוהר, שירות שלטענתם עומד בקו אחד עם צבא, משטרה ובתי משפט.

החוק הקובע כי בתי הסוהר בישראל יופרטו, עומד בניגוד לעקרון המונח בבסיסו של חוק יסוד הממשלה, לפיו "הממשלה היא הרשות המבצעת של המדינה". החוק מעביר לגוף פרטי סמכות שלטונית של שימוש בכוח, עריכת חיפוש, הפשטת אסיר, שלילת חופשות ועוד.

העותרים טוענים כי לא לחינם חוק יסוד הממשלה שומר סמכויות מסוימות בידי הממשלה בלבד. תכליתה הבסיסית של מדינה, בין אם יוצאים מנקודת השקפה של מדינת רווחה ובין מהשקפת עולם ליברלית, היא להיות הסמכות הבלעדית המפעילה כוח בשטח נתון. אם לא נעצור את הפרטת בתי הסוהר, מה יגרום לממשלה, שלא להפריט פונקציות אחרות של הפעלת כוח כגון צבא, משטרה ובתי משפט. החוק יוביל גם לפגיעה בזכויות האסירים. לזכיין פרטי, שיחפש להרויח, לא יהיה מנוס מ'לעגל פינות' על מנת להרויח, כפי שקורה פעמים רבות בבתי כלא דומים בחו"ל.

משימות בטחוניות מורכבות, ראוי שיבוצעו על ידי עובדי מדינה, שהשיקול היחיד המנחה אותם הוא טובת המדינה והאסיר ולא שיקולי רווח מסוג כלשהו.

העותרים משיכים וטוענים כי החוק מאפשר ירידה דרמטית באיכות כוח האדם שיפעיל את בית הכלא: בעוד שמנהלי בתי סוהר היום הם בעלי ניסיון של עשר עד חמש עשרה שנים, בבית הסוהר המופרט יכול מנהל בית הסוהר להתמנות עם ניסיון ניהולי או פיקודי של שלוש שנים ובלי קשר הכרחי לניסיון בהפעלת בתי סוהר. בנוסף, בנסיבות מסוימות, יוכלו גם עובדים זרים לשמש בסגל בית הסוהר.

עוד נטען בעתירה של המכללה האקדמית למשפטים, ר"ג כי למרות שהחוק פוגע בחוקי יסוד, הוא לא עובר את המסננות החוקתיות הנדרשות: החוק לא עבר ברוב מבין חברי הכנסת (61) ולא עומד בפסקאות ההגבלה המגבילות את הכנסת בחוקי היסוד השונים, ולכן על בג"צ לבטלו.

העותרים מודעים לכך כי מצב בתי הסוהר בישראל קשה: מחסור במיטות, העדר תנאים סניטאריים ושירותי רפואה ירודים. אך משרד האוצר מבקש לפתור רעה אחת ברעה אחרת. הפתרון לכך הוא תיקצוב שירות בתי הסוהר ולא הפרטה מלאה שלו. בנוסף, אין עדויות מהימנות לכך שהפרטת בתי סוהר בעולם הביאה לחיסכון, שכן צריך לבנות מנגנון פיקוח מקביל לזכיין הפרטי שלו עלויות רבות.

פתרונם החלופי של העותרים הוא הקמת בתי כלא ציבוריים או מופרטים חלקית אך לא מופרטים באופן מלא.

למדור מנהלי וחוקתי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.

גולשים בסלולרי? לשירות מיידי מעורך דין הורידו את Get Lawyer
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

קטגוריות


שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 


תגובות

הוסף תגובה
אין תגובות
שירותים משפטיים





עורכי דין בתחום דיני עבודה באזור :
ערים נוספות
ערים נוספות
ערים נוספות
ערים נוספות
ערים נוספות











כתבות נוספות בתחום דיני עבודה

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ