ת"א
בית המשפט המחוזי תל אביב - יפו
|
42230-03-14
24/10/2017
|
בפני השופטת:
רות לבהר-שרון
|
| - נגד - |
התובעות:
1. חברת חלקה 125 בגוש 7083 בע"מ ח.פ. 51-038661-8 (בפירוק מרצון)
2. אפריקה ישראל מגורים בע"מ ח.צ. 52-003476-0
עו"ד מלכה אנגלסמן שלמון
עו"ד רונית אשד
עו"ד יניב הרשקוביץ
|
הנתבעות:
1. עיריית תל אביב
2. מי אביבים 2010 בע"מ
עו"ד גלית פלס גרטל
עו"ד חגית כץ
עו"ד עופר שפיר
עו"ד חמי אבנרי
|
| פסק דין |
בפני תביעה כספית על סך 8,445,299 ₪ שהגישו התובעות להשבת אגרות והיטלי פיתוח ששילמה התובעת 2 לנתבעות, כתנאי לקבלת היתר בנייה בשנת 2012, ואשר נגבו לטענתה שלא כדין, וכן סעדים חלופיים כמפורט. יצוין, כי הכספים שולמו תחת מחאה כדי שלא לעכב את הוצאת היתר הבנייה ותחילת הבנייה.
העובדות ותמצית טענות הצדדים
1.התובעת 1, חברת חלקה 125 בגוש 7088 בע"מ (להלן: "התובעת"), העבירה במסגרת הליכי פירוק מרצון את זכויותיה במקרקעין בשטח של 2344 מ"ר ברח' לוינסקי 2 בתל אביב, הידועים כחלקה 162 בגוש 7083 (להלן: "המקרקעין"), לבעלי המניות של התובעת 1.
התובעת 2, אפריקה ישראל מגורים בע"מ (להלן: "אפריקה ישראל") רכשה מבעלי המניות של התובעת 86.17% מהזכויות במקרקעין, עליהם היו קיימים מבני תעשייה.
2.בסוף שנות ה-90' של המאה הקודמת פנתה התובעת לקבלת היתרי בנייה במסגרתם ייהרס המבנה הקיים, ויבנה מבנה חדש. בתוך כך התקבלו שני היתרים: בשלב א' היתר להריסת המבנה הקיים ובניית בנין משרדים המכיל 4 מרתפים לחניה ומחסנים, וזאת בשטח של 10,026 מ"ר; בשלב ב' התקבל היתר להקמת בניין מסחרי בן 6 קומות מעל קומת קרקע, וכן משרדים, בשטח כולל של 9,274 מ"ר (להלן: "ההיתרים הישנים").
עבור קבלת ההיתרים הישנים נדרשה התובעת 1 לשלם בגין שלב א', אגרות והיטלי פיתוח בסך של 762,210 ₪, ו-995,285 ₪ בגין שלב ב'. התובעת שילמה סך כולל של 1,788,742 ₪ (קרן) שאינו שנוי במחלוקת, וקיבלה את ההיתרים הישנים, המתייחסים לבניה בשטח כולל של 19,302 מ"ר.
אין חולק כי לא נעשה שימוש בהיתרים הישנים.
3.בשנת 2011 פנתה חברת אפריקה ישראל לעירייה בבקשה לקבלת היתר בנייה חדש לצורך הקמת בניין רב קומות למגורים, בשטח של 16,689 מ"ר (להלן: "ההיתר החדש"), שמתייחס לשטח קטן יותר. יצוין, כי על פי טענת העירייה מדובר בשטח כולל של 18,356 מ"ר, שכן יש להביא בחשבון גם את שטחי המרפסות.
4.כתנאי לקבלת ההיתר החדש נדרשה אפריקה ישראל, על פי חשבון מיום 24.6.12, לשלם עבור אגרות והיטלי פיתוח סך כולל של 6,440,145 ₪, כדלקמן: סך של 3,668,254 ₪ נדרש על ידי העירייה בגין היטלי סלילה ותיעול; סך של 2,771,891 ₪ נדרש על ידי נתבעת 2 בגין היטלי מים וביוב. אין חולק כי הסכום שולם במלואו על ידי אפריקה ישראל, ואין חולק כי הסכומים ששולמו מתייחסים כדלקמן:
עבור היתר סלילה - 2,862,154 ₪ (לא שולם במסגרת ההיתרים הישנים);
עבור היתר תיעול - 806,099 ₪ (נעשה קיזוז של השטחים שהיו בנויים לפני ההריסה);