|
|
|
|
מונחת לפני עתירה מינהלית שעניינה מבנה המצוי ברחוב נחלת יצחק 35 (פינת עמק הברכה 48) בתל-אביב, בתחום בית הספר "איילון", אשר משמש בפועל כבית הכנסת הספרדי "היכל שלמה". במסגרת העתירה מתבקש בית המשפט להצהיר, כי המבנה ימשיך לשמש את העותרת כבית כנסת, וכי לעותרת זכות שימוש בלעדית, בלתי הדירה וללא כל תמורה במבנה. עוד מתבקש בית המשפט להצהיר על בטלות כל החלטה של המשיבה אשר ממנה עולה, כי העותרת חייבת לסגור ולפנות את המבנה ולמוסרו למשיבה.
המשיבה מצדה טוענת, כי המבנה נשוא העתירה הוקצה לעותרת מלכתחילה לשימוש זמני, וכי המשיבה פעלה בתיאום, בשיתוף ובהסכמת העותרת לתכנון ובניית מבנה חלופי, שאמור היה להימסר לעותרת בכפוף לפינוי והשבת המבנה נשוא העתירה למשיבה, לשימושה לצרכי חינוך. ברם, לאחר שהושלמה בניית המבנה החלופי וזה נמסר לעותרת, סירבה האחרונה להשיב את המבנה נשוא העתירה למשיבה ותחת האמור העותרת וציבור המתפללים התפצלו לשתי קבוצות, תוך הקמת עמותה חדשה, כאשר האחת מחזיקה במבנה נשוא העתירה והשנייה מחזיקה במבנה החדש, באופן אשר אילץ את המשיבה להגיש תביעות לפינוי הן נגד העותרת והן נגד העמותה החדשה. על רקע האמור טוענת המשיבה, כי העתירה הוגשה בחוסר תום לב, בחוסר ניקיון כפיים, הכל בניסיון למנוע את הפינוי בטענות סרק שמוטב היה לו לא היו מועלות.
1. רקע הדברים וההליכים
1.א. העתירה והרקע להגשתה
כאמור, במרכזה של העתירה שלפני מבנה המצוי ברחוב נחלת יצחק 35 (פינת עמק הברכה 48) בתל-אביב, בתחום בית הספר "איילון", אשר משמש בפועל כבית הכנסת הספרדי "היכל שלמה" (להלן: המבנה או המבנה נשוא העתירה). בעלת הזכויות במקרקעין שבהם מצוי המבנה, הידועים גם כחלק מחלקה 105 בגוש 7093, הינה המשיבה, עיריית תל-אביב-יפו (להלן: המשיבה או העירייה). המבנה, אשר שטחו כ-180 מ"ר ואשר כלל במקור 3 כיתות לימוד, הוקצה בשנת 1984 לעותרת, עמותת בית הכנסת הספרדי "היכל שלמה" (להלן: העותרת או העמותה) על ידי המשיבה, וזאת באמצעות המועצה הדתית לתל-אביב-יפו (להלן: המועצה הדתית).
ביום 28.7.14 החליטה ועדת ההקצאות של העירייה להקצות לעותרת מבנה בשטח של כ-400 מ"ר, אשר מצוי ברחוב תוצרת הארץ 7, בקומת הקרקע של מגדלי תל-אביב, ואשר יועד לצרכי בית כנסת (להלן, גם: המבנה החדש). זאת, כנגד פינוי והשבת המבנה נשוא העתירה. החלטה זו אושררה על ידי מועצת העירייה ביום 10.8.14.
ביום 17.4.16 הגישה העותרת את העתירה שלפני, שבגדרה התבקש בית המשפט להורות כדלקמן:
"א. להצהיר כי המקרקעין הידועים כחלק מחלקה 105 בגוש 7093 והנמצאים ברחוב נחלת יצחק 35 (פינת עמק הברכה 48), תל-אביב, ואשר הוקצו לפני כארבעים שנה או בסמוך לכך על ידי המשיבה לעותרת, המאוגדת כדין כעמותה בשם – בית הכנסת "היכל שלמה" – עמותה רשומה מספר 580041978, והמשמשים את העותרת מאז שנות השבעים ועד היום למטרה זו, ימשיכו גם בעתיד לשמש את העותרת לייעוד שלשמו הוקצו (להלן: "בית הכנסת"), באופן שלעותרת זכות שימוש בלעדית, בלתי הדירה וללא כל תמורה בבית הכנסת.
ב. בנוסף ולחילופין, להצהיר על בטלות כל החלטה של המשיבה ממנה עולה, במפורש או במשתמע, שהעותרת חייבת לסגור ולפנות את בית הכנסת ולמוסרו למשיבה."