רשת שוקן בע"מ נ' ההתאחדות לכדורגל בישראל ואח'

מונחת בפניי בקשה מטעם העותרת בעניין עתירת חופש מידע, להורות למשיבות לקיים את החלטותיי מיום 27.5.18 ומיום 30.5.18 (להלן: "ההחלטה"), בהן הוריתי למשיבה 1 להעביר לעותרת נתונים לגבי סכומי הפקדונות, הערבויות והבטוחות (ככל שיש כאלה) שהופקדו לטובת הקבוצות בהתאחדות לכדורגל. ככל שאין סכומים כאמור, המשיבה 1 נדרשה לציין זאת במפורש. כמו כן, הוריתי כי המשיבה 1 תפנה לכל מפקידי הכספים, הערבויות והבטוחות במועדים הרלוונטיים לעתירה לצורך קבלת הסכמתם להעברת שמותיהם לעותרת. בהעדר הסכמה, נדרשה המשיבה 1 להעביר את נימוקי אי ההסכמה לידי העותרת. כן הוריתי כי ככל שתהיה התנגדות של מי מהגורמים לחשיפת המידע וככל שהעותרת תעמוד על חשיפת השמות, יתקיים דיון בשאלה זו בלבד. בנוסף, הוריתי למשיבה 1 להעביר לעותרת את הדוחות הכספיים של המשיבות 2 ו-3.

ביום 2.7.18 הגישה המשיבה 1 את הודעתה. ההודעה כללה טבלה בה פורטו סכומי הפיקדונות, הערבויות והבטוחות לגבי המשיבות 2 ו-3, בחלוקה לעונות משחקים (2014-15, 2015-16, 2016-17, 2017-18) כן כללה ההודעה דוחות כספיים. בנוסף, צירפה המשיבה 1 מעטפה עם חומר חסוי.

ביום 6.7.18 הגישה העותרת בקשה להורות למשיבה 1 להשלים את הנתונים, שכן, לטענתה, הנתונים שהועברו על ידי המשיבה 1, אינם מקיימים את האמור בהחלטתי. זאת, כיון שהנתונים לגבי סכומי הפיקדונות, הערבויות והבטוחות סוכמו למספר אחד לכל עונת משחקים, מבלי שניתן פירוט סכומים שכל מפקיד הפקיד בנפרד. שנית, לטענת העותרת, לא הועברו נימוקי ההתנגדות; שלישית – לגבי מי שהסכימו לחשוף זהותם, ההודעה נעדרת פירוט לגבי בטוחות ורביעית-ככל שלא הופקדו בטוחות לעונה 2014-15 אצל המשיבה 3, לא צוין הדבר במפורש, כקבוע בהחלטה.

כאמור, בהחלטתי הוריתי על העברת נתונים בנוגע לסכומי הפיקדונות, הערבויות והבטוחות, ככל שישנן. אולם בנתונים שהועברו לעותרת, אין פירוט וחלוקה, אלא נמסר נתון של סכום כולל לכל עונת משחקים. נראה כי המשיבה 1 נקטה בפרשנות מצמצמת מאוד של החלטתי ולא לכך הייתה הכוונה. ולראיה, בחומר החסוי שהועבר לעיוני קיימת טבלה מפורטת הכוללת נתונים של הסכומים שהופקדו.

יתרה מכך, מתוך הודעת המשיבה 1 עולה הסכמה של מר דורון בן דקון בעצמו ובאמצעות חברה שבבעלותו וכן של מר גל חצור, שהביעו הסכמתם לחשיפה המידע. יחד עם זאת, לא מצאתי בהודעת המשיבה 1 כל הבהרה או נימוק מדוע הנתונים שהועברו לעותרת לא כללו פירוט, למצער של הגורמים שנתנו הסכמתם לגילוי המידע, אלא סוכמו בטבלה בה מופיע סכום כולל לגבי כל עונת משחקים.

בנוסף, בנוגע לגורמים לגביהם הועברה התנגדות לגילוי, הוריתי כי נימוקי הסירוב יועברו לעותרת. הדבר לא נעשה. העברת המסמכים במעטפה לעיון בית המשפט אינה מקיימת את החלטתי לעניין העברת נימוקי ההתנגדות לעותרת. אציין לעניין זה כי חלק מההתנגדויות שהועברו לעיוני, הועברו ללא תאריך עריכת המסמך.

אשר לציון המקרים בהם לא היו כלל פיקדונות, ציון הספרה אפס בטבלה, בהחלט ממלאה אחר הוראה זו, ובעניין זה מילאה המשיבה 1 אחר החלטתי כמדרש.

לאור האמור לעיל, המשיבה 1 תעביר לעותרת את נימוקי ההתנגדות אשר לא הועברו במסגרת הודעתה. כמו כן, המשיבה 1 תעביר לעותרת את סכומי הפיקדונות, הערבויות והבטוחות בפילוח, כפי שהוצג בפניי במסמך החסוי, תוך הסתרת שמות הגורמים שלא נתנו הסכמתם לגילוי פרטיהם. זאת משלא הוצג בפניי כל טעם מדוע יש מניעה להעביר את הנתונים המפורטים כפי שהובאו בפניי ללא שמות של המתנגדים.

המשיבה 1 תעביר את הפרטים המשלימים תוך 14 יום מהיום. הפגרה אינה נכללת במניין הימים.