ערר על מס רכישה בשיעור של 15% בהתאם להוראות סעיף 6א(ז)(1) לחוק מיסוי מקרקעין

רון סוקול, שופט - יו"ר הוועדה:

1. ערר על החלטת המשיב אשר דחה השגה על החלטה לחייב את העורר בתשלום מס רכישה בשיעור של 15% בהתאם להוראות סעיף 6א(ז)(1) לחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים- הוראת שעה), התשע"א-2011.

            מוקד המחלוקת הוא בשאלה האם הדירה שימשה בפועל למגורים במשך שנתיים, כנדרש למתן פטור מתשלום מס שבח על פי סעיף 6א' להוראת השעה, אם לאו והאם יש מקום לחייב את הרוכש בתשלום מס רכישה בשיעור הגבוה הקבוע בסעיף זה. בין היתר חלוקים הצדדים בשאלה האם שימוש מעורב בדירה, למגורים ולעסק, ייחשב כשימוש למגורים במובן הוראת השעה האמורה.

רקע

2. ביום 8.1.2012 רכש העורר מהגב' דורית בגון דירה המצויה ברח' חורב 34א' בחיפה והידועה כגוש 10785 חלקה 7/8 (להלן: הדירה). מדובר בדירה בשטח רשום של 60.43 מ"ר אותה רכש העורר תמורת סך של 575,000 ₪ (סעיף 3 להסכם שצורף כנספח "א" לערר). על פי ההסכם התחייבה המוכרת להעביר לעורר את החזקה בדירה עד ליום 1.7.2012 (סעיף 4.1 להסכם).

3. במועד הרכישה ובתקופה שקדמה לו לא שימשה הדירה למגורים. מאחר והדירה לא שימשה למגורים לא נכללה הדירה בהגדרת "דירת מגורים מזכה" כאמור בסעיף 49(א) לחוק מיסוי מקרקעין (שבח ורכישה), התשכ"ג- 1963. לשם שינוי השימוש היה צורך בביצוע עבודות שיפוץ והתאמה.

4. בהסכם הרכישה נקבע כי על המוכרת לשאת בתשלום מס השבח שיחול, אם יחול, במכירת הדירה וכי על העורר לשלם את מס הרכישה כנדרש על פי חוק מיסוי מקרקעין (סעיף 6 להסכם). עם זאת ומאחר ובמועד חתימת הסכם הרכישה עמדו בתקפן הוראות חוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים- הוראת שעה), התשע"א- 2011 (להלן: הוראת השעה), הכוללות בחובן הטבות מס, הוסיפו הצדדים את הוראת סעיף 7 להסכם הרכישה. הוראה זו נועדה להבטיח את מילוי התנאים שיאפשרו למוכרת לקבל פטור מתשלום מס שבח. וכך נקבע בסעיף 7 להסכם:

המוכר מצהיר כי הוא זכאי לפטור מתשלום מס שבח לפי הוראת סעיף 6א' לחוק מיסוי מקרקעין (הגדלת ההיצע של דירות מגורים - הוראת שעה), תשע"א- 2011 (להלן- "הוראת הגדלת ההיצע"). לצורך קבלת הפטור מצהירים הצדדים ומתחייבים כלהלן:

7.1            המוכר מתחייב בהתחייבות בלתי חוזרת להגיש בקשה מתאימה לפטור למשרד מיסוי מקרקעין, בתוך המועד הקבוע בחוק.

7.2                        המוכר מצהיר כי ידוע לו שהקונה לא יפקיד במשרד האוצר מקדמה על חשבון מס שבח בגין התחייבותו זו של המוכר, ולפיכך יושת עליו, בנוסף לכל פיצוי ו/או סעד אחר שעפ"י הסכם זה- כל נזק שייגרם לקונה באם יפר התחייבותו זו.

7.3                        הקונה מצהיר כי ידוע לו שהנכס הנמכר הוא דירה שאינה מזכה, כהגדרת הוראת הגדלת ההיצע, והוא מתחייב בהתחייבות בלתי חוזרת להשתמש בנכס למגורים במשך שנתיים רצופות לפחות, שתחילתן לא יאוחר מתום שישה חודשים מיום קבלת החזקה בנכס או מתום שנה ממועד החתימה על הסכם זה- לפי המוקדם.