בג"צ
בית המשפט העליון ירושלים בשבתו כבית משפט גבוה לצדק
|
8735-13
14/12/2017
|
בפני הרכב השופטים:
1. כבוד הנשיאה (בדימ') מ' נאור
2. כבוד המשנה לנשיאה ח' מלצר
3. כבוד השופטת ע' ברון
|
| - נגד - |
העותרים:
1. חיים שטנגר - עו"ד
2. שרות "אייל" נהגי טנדרים בע"מ
עו"ד חיים שטנגר
עו"ד ארנון שצמן
עו"ד אורי פנטילט
|
המשיבה:
שרת המשפטים
עו"ד דניאל מארקס
|
| פסק דין |
המשנה לנשיאה ח' מלצר:
- עניינה של העתירה שלפנינו בבקשת העותרים כי המשיבה (להלן גם: השרה) תתקין תקנות בדבר קביעת סכומי מינימום בכל הקשור לפסיקה ולתשלום הוצאות משפט ושכר טרחת עו"ד (להלן: הוצאות) בהליכים מסוגים שונים, וזאת בהתאם לנסיבותיו של כל מקרה ומקרה. לצד העתירה הוגשה גם בקשה למתן צו ביניים.
להלן אביא את הנתונים הדרושים להכרעה במכלול.
הרקע לעתירה
- במסגרת הליך שבו ייצג העותר 1 את העותרת 2 בפני בית הדין האזורי לעבודה בתל-אביב (ס"ע 12164-12-10), נפסק לטובת העותרת 2 סכום של 2,000 ש"ח כהוצאות. העותרים סבורים כי בהתחשב בנסיבות ההליך האמור ובמשך הזמן שהוא התנהל – ההוצאות שנפסקו לא שיקפו כלל את הסכום שהעותרת 2 נשאה בו בפועל לצורך ההליך והותירו אותה בחסרון כיס.
- בעקבות תוצאות ההליך הנ"ל פנו איפוא העותרים אל המשיבה בבקשה שתתקין תקנות מכוח סמכותה לפי הוראות סעיף 43(ב)(4) לחוק בתי דין לעבודה, התשכ"ט-1969 (להלן: חוק בתי דין לעבודה). פניות אלו לא נענו – ומכאן העתירה שלפנינו.
טענות הצדדים
- לטענת העותרים, המשיבה מחויבת, מתוקף הסמכות שניתנה לה בהוראות חוק בתי דין לעבודה הנ"ל ובשורה של חוקים נוספים הנוגעים לסדרי דין בערכאות השונות (להלן – הוראות החוק) להתקין תקנות בעניין הטלת הוצאות משפט.
העותרים טוענים, כי על-אף שהוראות החוק נוקטות כלפי שר המשפטים בלשון: "רשאי... להתקין תקנות", הרי שלפי הנחיות ההלכה הפסוקה, כפי שהעותרים מפרשים אותן, ולפי תכליות הוראות החוק האמורות – השרה מחויבת להתקין תקנות אלו. העותרים מוסיפים וטוענים כי החלטת השרה שלא להתקין תקנות בעניין קביעת סכומי מינימום בהטלת הוצאות, וזאת ללא כל נימוק מבואר – חורגת ממתחם הסבירות ופוגעת בזכות הקניין של הצד שזכה בהליך ושל בא-כוחו.
בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד
יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת