החלטה בבקשה לאישור תובענה ייצוגית, בגין אי הנגשת מסעדה בעיר אשדוד באופן המדיר, לטענת המבקשים, אנשים רבים הסובלים מלקות גופנית

1.זוהי החלטה בבקשה לאישור תובענה ייצוגית, בגין אי הנגשת מסעדה בעיר אשדוד באופן המדיר, לטענת המבקשים, אנשים רבים הסובלים מלקות גופנית. הוחלט לקבל את הבקשה, ולהלן הנימוקים.

2.המשיבה מס' 1 – קירה מסעדות 2004 בע"מ, היא המחזיקה והמפעילה של מסעדה בשם "קירה" בעיר אשדוד (להלן: "המסעדה"). המשיב מס' 2 – מר אסף אסולין, הוא בעליה של המשיבה מס' 1.

המבקש מס' 2, אשר מתנייד באמצעות כיסא גלגלים, בשל שיתוק בחלק גופו השמאלי, ביקר, לדבריו, עם רעייתו, במהלך חודש מאי 2017 בעיר אשדוד, וביקש לסעוד במסעדה, אלא שהדבר נמנע ממנו, לטענתו, באשר דרך הגישה אל המסעדה כוללת גרם מדרגות, אשר לא מותקן בו מעלון, ואשר איננו מותאם לכיסא גלגלים (להלן: "גרם המדרגות").

רעיית המבקש פנתה, באותו מעמד, אל מנהלת המשמרת אשר שהתה במסעדה באותה העת, על מנת לברר האם קיימת דרך גישה חלופית, נגישה, למסעדה, והיא השיבה בשלילה.

ביום 8.6.2017, פנה המבקש – הפעם, באמצעות המבקשת, שהינה עמותה הפועלת לסייע לציבור הרחב במימוש זכויותיו בתחומים שונים, לרבות בתחום הנגישות לאנשים עם מוגבלות - כהגדרת חלק זה של הציבור, בחוק שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות, תשנ"ח-1998 (להלן: "חוק שוויון זכויות" או "החוק") - אל המסעדה, בדרישה כי המסעדה תונגש לבעלי מוגבלות בהתאם להוראות החוק. המכתב לא נדרש משירות הדואר על ידי המשיבים, והושב אל המבקשת. לפיכך, פנתה המבקשת אל המשיבים פעם נוספת, באמצעות פקסימיליה, ביום 3.7.2017, אך עד מועד הגשת הבקשה לא נענתה הפנייה האמורה.

ביום 27.7.2017, הוגשו בקשת האישור והתובענה, שבמסגרתה עותרים המבקשים, בין היתר, לסעד הצהרתי בדבר הפרת הוראות חוק שוויון זכויות האמור, ותקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות למקום ציבורי שהוא בניין קיים), התשע"ב-2011 (להלן: "התקנות"). כן עתרו המבקשים לצו עשה, שיורה למשיבים לתקן את ההפרה הנטענת, ולפסיקת פיצויים לחברי הקבוצה.

לטענת המבקשים, המסעדה הינה "מקום ציבורי" בהתאם להגדרת סעיף 19ה לחוק שוויון הזדמנויות, ועל כן, המחדל שבאי הנגשת המסעדה מהווה פגיעה בזכותם היסודית והבסיסית של חברי קבוצת התובעים הנטענת. כמו כן, לשיטת המבקשים, אי הנגשת המסעדה מהווה הפרה של הוראות סעיף 19ג לחוק, המורה: "אין מפלים אדם עם מוגבלות ואין פוגעים בזכותו לנגישות..."; בהוראת סעיף 19ו לחוק האוסר הפליה כלפי בעלי מוגבלות בהפעלת מקום ציבורי, בין היתר לעניין נגישותו; ובהוראת סעיף 19ח לחוק, המורה, בין היתר, כי "מקום ציבורי יהיה נגיש לאנשים עם מוגבלות...".

לשיטת המבקשים, המסעדה באה בגדר "בניין קיים", ובעליה הם "החייב בבדיקת נגישות" כהגדרת מונחים אלה בתקנה 1 לתקנות. על כן, לשיטת המבקשים, על המשיבים, כבעלי המסעדה ומפעיליה, חלה החובה לערוך בדיקת נגישות בהתאם לתקנה 2(א), ולבצע את עבודות ההתאמה הנדרשות בדרך הגישה, ע"פ תוצאות הבדיקה, ולהוראות התקנות.