ו"ע
בית משפט השלום נתניה
|
331-08
02/03/2015
|
בפני השופטת:
יעל קלוגמן
|
| - נגד - |
מבקש:
עו"ד מיכאל רוזן
|
משיבים:
1. אילנה אבנד-דוד
2. מועצה אזורית - דרום השרון
|
| החלטה |
1. המבקש הוא עורך דין שעוסק בתחום של היטלי פיתוח. הוא ביקש לעיין בטענות, בראיות ובהחלטות הביניים בערר 331/08 (להלן: הערר), שנדון על ידי ועדת הערר שעל פי חוק הרשויות המקומיות (ביוב), התשכ"ב - 1962 (להלן: ועדת הערר).
החלטתה של ועדת הערר ניתנה ביום 15.12.14 (מדובר בהחלטה מקבילה לפסק דין, שעם מתנה הסתיים הדיון בערר).
2.הבקשה הוגשה לפי תקנות בתי המשפט ובתי הדין לעבודה (עיון בתיקים), התשס"ג - 2003 (להלן: תקנות העיון).
ועדת הערר אמנם אינה בית משפט, אלא בית דין מינהלי (כמשמעו בחוק בתי דין מינהליים, התשנ"ב - 1992), אך בהעדר תקנות דומות לתקנות העיון, על פי חוק בתי הדין המינהליים; ולנוכח הסמכות הכללית, בעניינים שבסדר דין, אשר בסעיף 20 לחוק בתי הדין המינהליים, נראה כי ראוי לפעול על פי תקנות העיון.
3. המבקש כתב בבקשה, כי בהיותו עורך דין שעוסק בתחום, מבקש הוא לעיין בחומר לשם לימודו.
ב"כ הצדדים לערר התנגדו לבקשה. ב"כ העוררים, שהם חלק מתושבי מושב עדנים, כתב בתגובתו כי לאחר מתן החלטתה של ועדת הערר מתנהל משא ומתן בין העוררים לבין המשיבה, המועצה האזורית דרום השרון, בניסיון להגיע להסכמה בעניין סכום היטל הביוב.
על מנת לאפשר את מיצוייה של הידברות זו, ביקשה המשיבה, בהסכמת העוררים, הארכת מועד להגשת ערעור לביהמ"ש לעניינים מינהליים על החלטתה של ועדת הערר.
ביהמ"ש לעניינים מינהליים האריך את המועד עד יום 15.3.15.
4.ב"כ העוררים העלה חשש, פן המבקש מתכוון לייצג את תושבי מושב עדנים, שלא נמנו עם העוררים, בתביעת השבה כנגד המשיבה, וכי הוא מבקש לעיין בחומר הערר כ"מסע דיג" למטרה זו. ב"כ העוררים חושש פן התרת העיון תפגע בהידברות שבין העוררים לבין המשיבה ותסכל אפשרות של הסכמה.
עוד חושש ב"כ העוררים פן בבסיס בקשת העיון יש ניסיון לגלות סודות מסחריים.
על כן מבקש ב"כ העוררים לדחות את הבקשה, לפחות עד שיסתיים המשא ומתן בין העוררים לבין המשיבה, בהסכמה או בהגשת ערעור לביהמ"ש לעניינים מינהליים, "המוקדם מבין השניים" (בסעיף 18 לתגובה).
ב"כ המשיבה הצטרף לעמדתו של ב"כ העוררים וביקש - בשלב זה - שלא להיעתר לבקשת העיון, על מנת שלא לפגוע באפשרות להשיג הסכמה במסגרת המשא ומתן בין הצדדים ולחסוך את הליך הערעור.
בתגובה-לתגובות המתנגדות הללו כותב המבקש כי מטרת בקשתו היא לימוד מקצועי של החומר, דבר שעשוי לסייע בידו בניהול תיקים אחרים ובייצוג של נישומים בהיטלי פיתוח ברשויות מקומיות אחרות; ללא קשר למי מהצדדים בערר דנן.
המבקש טוען שמדובר בנושא ציבורי: אופן החישוב של תעריפים בחוק עזר של רשות מקומית; כי אין בבקשתו כל פן אישי, ואין בה פגיעה בפרטיותו של מי מהצדדים או במשא ומתן ביניהם.