אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"צ 43901-04-15 גזמאוי נ' מועצה מקומית ערערה ואח'

ת"צ 43901-04-15 גזמאוי נ' מועצה מקומית ערערה ואח'

תאריך פרסום : 13/07/2016 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי חיפה כבית-משפט לעניינים מנהליים
43901-04-15
20/10/2015
בפני השופט הבכיר:
יגאל גריל

- נגד -
המבקש:
עבד אלרחים גזמאוי
עו"ד מ. ספורי
המשיבות:
1. מועצה מקומית ערערה
2. תאגיד מים וביוב מי עירון

עו"ד אמין מרג'יה
עו"ד דרגאם עתאמנה
 

פסק דין זה ניתן בהתאם לסעיף 9 (ב) של חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006.

 

המבקש, תושב ערערה, הגיש ביום 27.4.15, תובענה כנגד המשיבה מס' 1 (להלן: "המשיבה") ובקשה לאישורה כייצוגית בטענה שבמשך השנים 2013-2015 הוא חוייב בתשלום היטל ביוב ומים, וכן היטל צריכה עודפת, ובמהלך התקופה קיבל "דרישה לתשלום" וכן "התראה אחרונה לפני עיקול" מטעם המשיבה, שאף ביצעה עיקולים, גבתה חלק מהסכום וממשיכה לדרוש את היתרה, כל זאת בניגוד לחוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001, ובניגוד לחוות דעת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה, עוה"ד אבי ליכט מיום 11.3.13, שקבע בסעיף 42 של חוות דעתו, שמיום הקמת התאגיד ניטלות מן הרשויות המקומיות הסמכויות בנוגע להיטלי מים וביוב, והמדובר הן על סמכות הטלת החיוב, הן על סמכות הוצאת דרישות תשלום והן על סמכות גביית דרישות תשלום שהוצאו טרם הקמת התאגיד או לאחר הקמתו.

 

בתגובת המשיבה נטען, בין היתר, שאין כל ראיה לכך שבתקופה הרלוונטית לחוות דעת המשנה ליועץ המשפטי (לאחר תאריך 11.3.13), שולמו על ידי המבקש סכומים כלשהם על חשבון היטלי מים וביוב ולמעשה מאז שחוייב המבקש בהיטל ביוב בשנת 2009 עד היום, לא שילם המבקש סכומים כלשהם על חשבון היטל ביוב למשיבה, והמבקש לא הראה שיש לו עילת תביעה אישית כנגד המשיבה.

 

מכל מקום מבהירה המשיבה בתשובתה כי למעלה מחודשיים טרם הגשת בקשת האישור, נתקבל בידה מכתב היועץ המשפטי של תאגיד המים והביוב מי עירון בע"מ (המשיבה מס' 2) מיום 19.2.15, בו צויין, בין היתר, כי בסמוך למועד אותו מכתב נתקבלה בידי התאגיד בקשה לאישור תובענה ייצוגית שהוגשה נגד מועצה מקומית אחרת, שעניינה הליכי גבייה של היטלי ביוב על ידי הרשות המקומית. באותו מכתב הובאה עמדת המשנה ליועץ המשפטי לממשלה על פי חוות הדעת הנ"ל שמיום 11.3.13.

 

נטען בתגובת המשיבה כי לאחר שנתקבל מכתב היועץ המשפטי של התאגיד מיום 19.2.15, ולאחר שקילת הענין החליטה המשיבה – למעלה מחודש ומחצה טרם הגשת בקשת האישור נשוא הדיון – לחדול מגביית היטלי מים וביוב נשוא הבקשה מכלל בעלי ו/או מחזיקי הנכסים בתחומה.

 

במכתב גזבר המועצה מיום 4.3.15 למנהל יחידת הגבייה ניתנה למנהל יחידת הגבייה הוראה מפורשת לחדול מיידית מגביית חובות המים והביוב מכלל בעלי ו/או מחזיקי הנכסים בתחום המועצה, והובהר שדרישה זו לחדילת גבייה חלה גם על גבייה פסיבית , לרבות שיקים עתידיים (נספח ג' של התגובה).

 

מובהר על ידי המשיבה, שהחדילה מן הגבייה אינה חלה על גביית חובות בגין אגרות מים ו/או ביוב, אלא על היטלים בגין תשתית, שכן אגרות מים ו/או ביוב בגין צריכה שוטפת מוסמכת המשיבה להמשיך ולגבות מבעלי ו/או מחזיקי הנכסים.

 

מכאן טענת המשיבה, שעוד טרם הגשת בקשת האישור היא חדלה מלגבות היטלי מים ו/או ביוב ואין לאשר תביעת השבה כנגד רשות כתובענה ייצוגית גם במקרים בהם חדלה הרשות מן הגבייה טרם הגשת בקשת האישור (רע"א 6340/07 עיריית תל אביב נגד טיומקין). מכל מקום מבהירה המשיבה בסעיף 14 לתגובתה, למען הזהירות, שיש לראות בהודעתה גם משום הודעת חדילה לפי סעיף 9 (ב) של החוק.

 

בהודעתה מיום 16.8.15 שבאה בתגובה לבקשת ב"כ המבקש "למתן הנחיות לאור תגובת המשיבה", כותבת המשיבה בעמ' 5, סעיף 21 :

 

"על יסוד האמור לעיל לאור הודעת המועצה כמפורט לעיל, על חדילתה בפועל מגביית החיובים נשוא בקשת האישור ובהתאם להוראותיו של סעיף 9 (ב) לחוק תובענות ייצוגיות, בית המשפט הנכבד מתבקש בזאת שלא לאשר את התובענה הייצוגית שבנדון".

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ