אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"צ 35880-04-15 שרבטיב נ' עירית ירושלים

ת"צ 35880-04-15 שרבטיב נ' עירית ירושלים

תאריך פרסום : 22/06/2016 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי ירושלים כבית-משפט לעניינים מנהליים
35880-04-15
15/06/2016
בפני השופטת:
נאוה בן אור

- נגד -
המבקש:
דניאל שרבטיב
עו"ד אמין מרג'יה
המשיבה:
עירית ירושלים
עו"ד דוד גיט ו בנימין ברזילאי
פסק דין

בקשה לאישור תובענה ייצוגית לפי חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006, שעניינה סיווג מספרות בירושלים לצרכי ארנונה. המבקש טוען, כי יש לסווג מספרות כ"מלאכה", תחת הסיווג "משרדים שירותים ומסחר" אותו נוקטת עיריית ירושלים.

הבקשה

1.המבקש, ספר במקצועו, מחזיק במספרה ברחוב בצלאל בירושלים. שטח הנכס לצרכי ארנונה הוא 22 מ"ר, וכאמור הוא מסווג כ"משרדים, שירותים ומסחר". התעריף לפיו מחויב הנכס עומד על 325.82 ₪ למ"ר באזור א', בעוד שהתעריף לפיו מחויב נכס המסווג כ"מלאכה" באזור א' עומד על 149.88 ₪ למ"ר (התעריפים נכונים לצו הארנונה לשנת 2015).

את הטענה לפיה יש לסווג מספרות כ"מלאכה" ולא בסיווג הנוהג, משתית המבקש על שני פסקי דין של בית המשפט העליון. האחד, בר"מ 4021/09 מנהל הארנונה של עיריית תל אביב נ' חברת מישל מרסייה בע"מ (20.12.2010) (להלן: עניין מרסייה), בו הגיע בית המשפט העליון למסקנה כי יש לסווג מספרה כ"בית מלאכה" תחת הסיווג "בניין שאינו משמש למגורים ואין עבורו תעריף נפרד" אותו נקטה עיריית תל אביב. האחר, עע"מ 25013/13 אליהו זוהר נ' עיריית ירושלים (4.2.2015) (להלן: עניין זוהר), בו נדון סיווגה הנכון של מכבסה. בפסק דין זה קבע בית המשפט העליון, כי בקטגוריית הנכסים המשמשים ל"מלאכה" יש שילוב בין מאפייני תעשייה לבין מאפייני שירותים. השירות שניתן בבית המלאכה הוא בעל מאפיין "תעשייתי" במובן של עבודת כפיים המתבצעת על ידי פועלים ועובדי כפיים מקצועיים ("צווארון כחול") ולא על ידי פקידים ובעלי מקצועות חופשיים. עם זאת, מתאפיין שירות זה גם במרכיב "שירותי", היינו מתן שירות מקצועי ללקוח מסוים, המגיע לבית המלאכה על מנת לקבל שירות מקצועי. פעילות המקיימת שני מאפיינים אלה ראויה להיות מסווגת כ"מלאכה". מאחר שמכבסות צוינו במפורש בהגדרת הסיווג "משרדים שירותים ומסחר" בצו הארנונה של עיריית ירושלים, הורה לה בית המשפט העליון לתקן את הצו ולסווג מכבסות מרכזיות דוגמת זו של המערער כ"מלאכה". לטענת המבקש, דברים אלה חלים מקל וחומר על ענייננו, שעה שמספרה אינה כלולה במפורש בסיווג כלשהו בצו הארנונה ואם כך יש לסווגה כ"מלאכה".

עמדת המשיבה

2. במענה לבקשה, העלתה עיריית ירושלים מספר טענות סף ובכללן שהסמכות לדון בטענות המבקש נתונה למנהל הארנונה בהליך של השגה ולוועדת הערר בערר על החלטתו; שהמבקש לא פנה אליה בפנייה מקדימה טרם הגשת התובענה; שעומד כלפי המבקש מעשה בית דין, באשר קיבל על עצמו, בגדרי ערר שהגיש, החלטה שהתקבלה בעניינם של בעלי מספרה אחרים שהעלו טענה זהה לטענתו, ואשר נדחתה על ידי ועדת הערר. המבקש לא ערער על אותה החלטה לבית המשפט לעניינים מנהליים וזו הפכה, אפוא, חלוטה.

בנוסף טענה העירייה, כי הסיווג אותו היא נוקטת לגבי מספרות הוא הסיווג הנכון. בכל הנוגע לעניין מרסייה מפנה היא לכך שבית המשפט העליון עמד על כך שצו הארנונה של עיריית תל אביב לא כלל סיווג "שירותים", ובברירה בין סיווג "מלאכה" לסיווג השיורי, הכולל נכסים מסוגים שונים ומשונים שאין בינם לבין מספרה ולא כלום, ראה בית המשפט להעדיף את הסיווג הספציפי. מאחר שצו הארנונה של ירושלים כולל סיווג "שירותים", אין מתעורר הקושי שהתעורר בעניין מרסייה. אשר לעניין זוהר טענה העירייה כי אין להחילו על ענייננו. באותה פרשה דובר על מכבסות מרכזיות, עתירות שטח, בעלות מיכון רב והשוכנות במבנים בעלי אופי תעשייתי. בית המשפט ראה להדגיש עניין זה בפסק דינו. לא כך הוא באשר למספרות, שהפעילות המבוצעת בהן היא מתן שירות אישי לאדם וככלל אין המדובר בנכסים רחבי ידיים. זאת ועוד, בנכס של המבקש נמכרים תכשירים שונים וזו פעילות מובהקת של "שירותים ומסחר".

על כל אלה טענה העירייה, כי ניהול תובענה ייצוגית אינו הדרך היעילה להכרעה במחלוקת בנסיבות העניין, שכן יש צורך בבדיקה פרטנית של כל נכס ונכס של חברי הקבוצה, האם הוא משמש למספרה בלבד או שמא לשימושים עסקיים נוספים וגם חישוב הנזק יחייב בחינה פרטנית אשר כזו.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ