אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"צ 20881-11-13 סלמה נ' עיריית רחובות

ת"צ 20881-11-13 סלמה נ' עיריית רחובות

תאריך פרסום : 13/11/2016 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד כבית-משפט לעניינים מנהליים
20881-11-13
03/11/2016
בפני השופט:
יחזקאל קינר

- נגד -
מבקש (תובע):
יואל סלמה
עו"ד איצקוביץ וחליבה
משיבה (נתבעת):
עיריית רחובות
עו"ד אילוביץ וליבר
פסק דין
 

 

רקע, הבקשה והטענות

 

1.המבקש מחזיק בנכס מסחרי בעיר רחובות, והגיש נגד המשיבה (להלן: "העירייה") בקשה לאישור תובענה כייצוגית (להלן: "בקשת האישור"). לטענתו, החל משנת 1997 פעלה העירייה שלא כדין, בכך שגבתה ארנונה עבור נכסים מסחריים במספר סיווגים, בשיעור העולה על תעריפי הארנונה שנקבעו באישור השרים שניתן לגבי שנת 1996. נטען כי כתוצאה מהאמור לעיל נגבתה על ידי העירייה משך כל השנים מאז שנת 1996 גביית יתר של ארנונה עבור הנכסים המסחריים הנ"ל, שהשתרשרה עד לשנים הרלבנטיות להליך הנוכחי.

 

2.בקשת האישור מתייחסת לנכסים מסחריים מהסוגים הבאים: סופרמרקט היפרשוק כלבו (קוד 391-393), חנויות לממכר טובין (קוד 204), מסחר (קוד 201), וחברות ביטוח (קוד 381) (להלן: "הנכסים המסחריים").

 

3.השתלשלות העניינים העובדתית הנוגעת לטענת המבקש הייתה כדלקמן:

 

א.ביום 11.9.95, בעקבות רפורמה להפחתת תעריפי הארנונה לנכסים שאינם למגורים, התקבלה במועצת העיר (שתיקרא להלן גם: "המועצה") החלטה, לאשר את המלצת הוועדה לשינוי אזורי המיסוי באשר לאזורים שאינם למגורים (ר' נספחים 6-7 לתגובת העירייה). משמעות ההמלצות שאושרו (על דרך של שינוי סיווגים), הייתה הפחתת תעריפי הארנונה לנכסים המסחריים (למעט לחנויות ממכר לגביהן הועלו התעריפים), זאת ביחס לתעריפי שנת 1995.

 

ב.ביום 12.9.95 פנה ראש העיר לממונה על מחוז מרכז במרד הפנים בבקשה לקבל את אישור משרד הפנים לשינויי התעריפים (נספח 8 לתגובת העירייה), וזה מצדו המליץ ביום 28.12.95 לאשר שינויים אלה (נספח 9 לתגובת העירייה).

 

ג.ביום 27.11.95 אישרה מועצת העיר את העדכון הכללי לתעריפי הארנונה בשנת 1996, אשר משמעותו הכספית הייתה העלאה של תעריפי הארנונה ב-11%, וזאת בהתאם לתקנות ההסדרים במשק המדינה (ארנונה כללית ברשויות המקומיות בשנת 1996), התשנ"ו-1995 (להלן: "תקנות ההסדרים 1996"). עוד הוחלט כי "במידה ומשרד הפנים יאשר את החלטת המועצה מיום 11.9.95 בדבר שינויי תעריפי הארנונה למסחר עד 1.1.96, יהיו תעריפי הארנונה בהתאם להחלטה. אם לאו יהיו התעריפים בהתאם לתקנות".

 

ד.אישור השרים לא התקבל עד 1.1.96, וביום 19.3.96 פנה ראש העיר לשר הפנים במכתב שכותרתו "שינויים בתעריפי הארנונה לשנים 1996-1998 במחירי ינואר 1996" (נספח 13 לתגובת העירייה). באותו מכתב התבקש אישור השר להחלטות מועצת העיר לגבי אזור תעשיה מסוים (החלטת מועצת העיר מ-19.2.96), וכן התבקש פעם נוספת אישור להחלטות מועצת העיר מ-1995 בדבר שינוי תעריפי הארנונה לאזורי מסחר.

 

ה.ביום 2.6.96 נתנו שר הפנים ושר האוצר (להלן: "השרים") אישור שכותרתו "אישור לשינוי סיווג/העלאה חריגה בארנונה בשנת 1996", לרבות לגבי הנכסים המסחריים (להלן: "אישור השרים"). התעריפים שננקבו באישור לגבי הנכסים המסחריים, היו התעריפים מושא החלטת מועצת העיר מיום 11.9.95.

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ