אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> ת"צ 16306-04-13 פטרסקו נ' משרד התחבורה מדינת ישראל

ת"צ 16306-04-13 פטרסקו נ' משרד התחבורה מדינת ישראל

תאריך פרסום : 07/06/2016 | גרסת הדפסה
ת"צ
בית המשפט המחוזי כבית-משפט לעניינים מנהליים
16306-04-13
29/05/2016
בפני השופטת:
מיכל נד"ב

- נגד -
המבקש::
דן פטרסקו
המשיבה::
משרד התחבורה מדינת ישראל
החלטה

  1. לפניי בקשה לפסיקת גמול ושכר טרחה לפי סעיף 19(ו) בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 לאחר פסק הדין בו אושר הסדר הפשרה בין המבקש למשיבה.

    רקע והשתלשלות ההליך

  2. ביום 9.4.13 הגיש המבקש בקשה לאישור תובענה ייצוגית כנגד המשיבה להשבת כספי אגרת רישוי רכב שנגבו ביתר כתוצאה מהצמדה שגויה למדד המתעלמת מהשינוי במדדים בין השנים 2004-2003 (לרבות מדדים שליליים) (להלן: "בקשת האישור").

  3. תמצית בקשת האישור - מחזיקי כלי רכבים פרטיים ומסחריים מחויבים באגרות רישיון רכב מכוח תקנה 272 בתקנות התעבורה, התשכ"א-1961 והתוספת הראשונה בתקנות (להלן: "אגרת רישוי" ו"התקנות", בהתאמה).

    תקנה 15א(א) בתקנות, בנוסחה הנוכחי, קובעת כי אגרת הרישוי תשתנה "לפי השינוי במדד המחירים לצרכן שפרסמה הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה..., בחודש ינואר שקדם ליום השינוי לעומת המדד שפורסם בחודש ינואר בשנה שקדמה לה...". בעבר, עד לתיקון התקנות (שנכנס לתוקף ביום 1.6.06) נקבע בנוסח התקנה כי אגרת הרישוי תשתנה "לפי שיעור עליית מדד המחירים לצרכן". (ההדגשות שלי – מ' נ').

    תקנה 15א(ב) בתקנות קובעת כי "המנהל הכללי של משרד התחבורה יפרסם בהודעה ברשומות את נוסח התוספת הראשונה כפי שתואמה לפי האמור בתקנת משנה (א)". עד לשנת 2003 הצמידה המשיבה את האגרות בהתאם לתקנות. בשנים 2004 ו-2005 לא פרסמה המשיבה הודעות בנוגע לעדכון האגרות.

    בהודעת האגרות לשנת 2006, התעלמה המשיבה משינויי המדד בשנים 2003 ו-2004 וחישבה את האגרות כפי שנקבעו בשנת 2003 בהתאם לשינוי המדד בין שנת 2005 לשנת 2006 בלבד (ר' ההודעה שפורסמה בקובץ התקנות מיום 8.5.06 (המועד הנכון הוא 30.3.06 - מ' נ'), נספח 8 לבקשת האישור) (להלן: "הודעת העדכון"). בשנת 2003 ירד המדד ב-1.885% ובשנת 2004 המדד עלה ב-1.211%, יוצא מכך, אפוא, כי בשנתיים אלו ביחד ירד המדד בכ-0.7% במצטבר. לפי חוות דעת מומחה שצורפה לבקשת האישור, גביית היתר בגין אגרות הרישוי מסתכמת ב-20-6 ש"ח (בהתאם לכל קבוצת רכב וגילו) (נספח 9 לבקשת האישור). לטענת המבקש, כל שנת מס מקימה עילת תביעה חדשה.

    הקבוצה בשמה הוגשה התובענה הייצוגית היא "כל מי ששילם למשיב בשנתיים שקדמו ליום הגשת התובענה אגרות רישוי רכב מכח תקנות התעבורה, תשכ"א-1961" (סעיף ב' בפתיח לבקשת האישור).

    עילות התובענה - השבה מכוח סעיף 1(א) בחוק עשיית עושר ולא במשפט, התשל"ט-1979 (להלן: "חוק עשיית עושר ולא במשפט"), רשלנות לפי סעיפים 35 ו-36 בפקודת הנזיקין [נוסח חדש] (להלן: "פקודת הנזיקין") והפרת חובה חקוקה לפי סעיף 63 בפקודת הנזיקין נוכח הפרת הוראות תקנות התעבורה.

    הסעד שנתבע - השבת הסכומים שנגבו ביתר בשנתיים שקדמו למועד הגשת התובענה.

  4. תמצית תגובת המשיבה - עילת התביעה התיישנה שכן זו נולדה לשיטת המבקש עוד בשנים 2004-2003, ומאז חלפו למעלה מ-7 שנים. גם לשיטת המבקש עילת התביעה נוצרה לכל המאוחר עם פרסום ההודעה לשנת 2006, ביום 30.3.06 (ולא ביום 8.5.06 כפי שנטען בבקשת האישור), והתובענה הוגשה בחלוף 7 שנים; החובה להצמיד לפי השינוי במדד להבדיל משיעור עליית המדד חלה רק ממועד תיקון תקנה 15א בשנת 2006 (וליתר דיוק מחודש אפריל 2007, מועד עדכון האגרות הרלוונטי), היינו מיום 1.6.06 ואילך. האגרות לא עודכנו בשנת 2003 מכיוון שלא חלה עלייה במדד באותה שנה ונוסח הסעיף היה "עליית המדד". בשנת 2004 לא הוצמדו האגרות מחמת טעות; עמדת המשנה ליועמ"ש לפני תיקון 15א לתקנות הייתה שיש לחשב את המדד לפי נוסח התקנה הקיים, היינו לפי שיעור עלית המדד וכי יש לתקן בעתיד את הוראת ההצמדה כך שהחישוב יהיה לפי שיעור שינוי המדד (ר' נספח ב' לתגובת המשיבה).

  5. ביום 17.5.15 הגישו הצדדים בקשה לאישור הסדר פשרה (להלן: "הסדר הפשרה") וביום 29.6.15 הוריתי על מינוי בודק בהתאם לסעיף 19(ב)(1) בחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "הבודק" ו"חוק תובענות ייצוגיות", בהתאמה).

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ